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金永明:要做好釣魚島問題長期化的準備

http://www.chinareviewnews.com   2012-09-18 10:51:41  


 
  實際上,美國作為托管當局在劃定琉球地理界線時,忽略了最重要的原則:地文疆界標準。同時,美國琉球民政府也不能適用“群島基線”制度確定琉球地理境界。因為,琉球不是群島國;釣魚島等島嶼與琉球群島在地理上根本就不是統一的、也從來沒有實現過政治上的完整,不符合適用“群島基線”的要件。所以,美國琉球民政府劃定的琉球地理境界無效。換言之,由於美國的托管,中國政府無法實施對釣魚島等島嶼的管轄。

  此後,美日又通過《歸還沖繩協定》(1971年6月17日),在違反聯合國托管制度目的(《聯合國憲章》第76條)以及未得到二戰主要大國同意的情況下,錯誤地將沖繩及釣魚島等島嶼的行政權“歸還”給了日本,造成中國無法再次實際管理釣魚島等島嶼的實況,並引發長達40餘年的中日釣魚島問題主權之爭。

  文章表示,隨著中國國力的進一步發展,日本出現了戰略焦慮,試圖利用美國亞太“再平衡”戰略的機會,借重美國有求于日本之際,試圖在美國的袒護下盡早地搶佔釣魚島等島嶼,即日本認為,在釣魚島等島嶼問題上造成緊張態勢,有利於美日同盟的推進,包括在日美軍基地的搬遷、魚鷹直升機的部署等,從而出現了自今年年初以來的議員登島、命名島嶼、購島計劃、國有島嶼、武力護島、登島抓人、慰靈查島、奪島演習、登島調查、決議保島、登記管島等鬧劇,以體現所謂的“有效管理”,並呈現出“國有化”、有人化、軍事化及開發化的趨勢。

  日本針對釣魚島等島嶼的一系列單方面的錯誤做法,包括長期以來歪曲事實和國際法、否定爭議存在,以及國內政治需要,追求黨派及個人利益,目光短淺,無視中日兩國關係和日本自身的長遠利益,在中國屢次勸告、警告無效的情況下,日本政府仍一意孤行、毫不悔改地決定改變釣魚島等島嶼現狀的行為和措施,極大地侵犯了中國的主權和領土完整,嚴重傷害了中國人民的感情,為此,中國在各種層面發表了嚴重抗議和嚴正聲明,特別在法律上作出了有力的反制,顯示了中國政府和人民堅定捍衛國家主權和領土完整的意志和決心。

  金永明認為,中國已在釣魚島等島嶼問題上掌握了主動權,改變了一直以來長期被動的局面和境況。主要標誌為2012年9月10日,中國政府就釣魚島等島嶼的領海基線發表了聲明,公佈了釣魚島等島嶼作為基點的經緯度坐標,從而確立和明確了釣魚島等島嶼以直線基線為基礎的領海制度及其他海域管轄範圍,並于2012年9月13日向聯合國秘書長提交了相關海圖和坐標表的副本,從而完成了國內、國際的法律手續。中國政府公佈其領海基線是我國于2012年3月3日,經國務院批准,授權國家海洋局、民政部公佈釣魚島及其部分附屬島嶼名稱以來的後續措施,是依據中國的海洋法制度作出的決定,目的是完善中國的海洋法律制度,捍衛中國的國家領土和海洋權益。
 


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