中評社北京9月21日電／國務院總理溫家寶20日在布魯塞爾與歐洲理事會主席範龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐共同出席第八屆中歐工商峰會。溫家寶發表了題為《做21世紀國際合作的典範》的演講。演講全文如下：
做21世紀國際合作的典範
——在第八屆中歐工商峰會上的演講
中華人民共和國國務院總理 溫家寶
（2012年9月20日，布魯塞爾）
尊敬的範龍佩主席，巴羅佐主席，
女士們，先生們：
很高興與中歐工商界的新老朋友在布魯塞爾相聚。這是我第八次出席中歐工商峰會，我十分珍惜與中歐企業家進行坦誠交流的機會。
中歐關係是世界上最重要的夥伴關係之一，也是中國對外關係的戰略重點。我本人為推動中歐關係的發展傾注了很深的感情。屈指算來，我擔任中國政府總理以來，連續10次參加中歐領導人會晤，先後11次踏上美麗的歐洲大地，訪問過18個歐盟成員國，與許多歐洲領導人結下了深厚的工作情誼。記得2003年10月，我首次參加中歐領導人會晤，就同歐方領導人共同決定建立中歐全面戰略夥伴關係；在歐盟經歷最大一次東擴之際，我用就職後的首次歐洲之行表達中國對歐洲一體化的堅定支持；在國際金融危機肆虐的危急關頭，我展開訪問歐洲多國的“信心之旅”，與歐洲領導人深入探討應對危機、深化合作之策；在歐債問題加深蔓延的時刻，我與歐方領導人深入交換意見，及時傳遞出中歐同舟共濟、守望相助的真誠意願。這些場景至今曆歷在目，難以忘懷。
我們高興地看到，在中歐各界人士的精心呵護下，中歐全面戰略夥伴關係日臻成熟，內涵不斷豐富，各個領域的合作都結出了纍纍碩果。經貿合作是中歐關係中最活躍、最有成效的部分。2003年，中歐貿易額突破1000億美元，2011年已達到5672億美元，年均增長20.8%。歐盟連續8年是中國最大貿易夥伴，中國是歐盟第二大貿易夥伴。歐盟企業對中國的投資快速發展，累計投資達800多億美元。中國企業對歐投資也方興未艾，從2003年的1億多美元增加到2011年的43億美元。歐盟還是中國最大技術引進來源地，累計簽訂技術引進合同1500億美元。雙方人員往來日益頻繁。2011年赴歐旅遊和學習的中國公民接近200萬人次，是2003年的5倍。
“事非經過不知難”。我很清楚，這些成果是來之不易的。回首近10年中歐關係的發展歷程，我有幾點體會願與大家分享。
第一，中歐關係的核心在於戰略性。這種戰略性主要體現在中歐合作具有長期性、穩定性和全局性，它不受意識形態和社會制度差異的影響，不計較一時一事上的利弊得失，不因暫時的困難和挫折而喪失合作的信心。這10年，中歐關係有過大踏步的前進，也出現過短暫的波折，之所以能夠經受住國際風雲變幻的考驗，沿著正確的軌道前進，最重要的就是我們始終堅持中歐關係戰略方向不動搖。
第二，中歐關係發展能夠給雙方帶來實實在在的利益。這10年，中國是歐盟增長最快的主要出口市場；在中國投資興業的數萬家歐盟企業獲得了豐厚的回報；中國對歐洲產品的進口快速增長和對歐洲的投資蓬勃發展，為歐盟國家創造了大量就業崗位；物美價廉的中國產品，不僅豐富了歐洲的市場，也為歐洲家庭節省了不少開支。歐洲企業則給中國帶來了先進的技術、設備、管理經驗和大量深受消費者喜愛的名牌產品。中歐關係越發展，雙方人民得到的實惠就越多。
第三，中歐關係已經超越了雙邊範疇，具有越來越重要的全球影響。中歐都奉行多邊主義，積極推動國際關係民主化，維護世界和平與穩定。雙方都奉行自由、開放的經貿政策，反對貿易保護主義，促進經濟全球化；雙方都主張維護文明多樣性，積極推動不同文明對話與交流；作為21世紀國際格局中的兩支重要力量，中歐都是國際體系的積極參與者和建設者，在應對能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性挑戰上發揮著重要作用。
第四，中歐可以通過對話磋商妥善處理各種分歧。中歐社會制度不同，文化背景不同，發展階段也不同，所遇到的問題和困難不一樣，在一些問題上存在不同看法是正常的。彼此尊重、坦誠溝通、增進理解，顯得至關重要。2003年以來，雙方先後建立起高級別戰略對話、經貿高層對話和高級別人文交流對話三大機制，各領域對話與磋商機制也從19個增加到60多個。無論遇到什麼問題，只要堅持平等對話和協商，都可以擴大共識，減少分歧，實現共贏。
第五，面向未來的中歐關係有著光明前景。中歐雙方沒有歷史遺留問題，沒有根本的利害衝突，在重大國際問題上擁有廣泛的共同利益，這是中歐關係堅實的政治基礎。中歐經濟互補性遠大於競爭性，國際金融危機不僅沒有改變這種互補性，而且加深了中歐經濟的依存度。這種基於優勢互補和共同利益上的合作是最穩定、最持久的。
目前，中歐關係處於承前啟後、繼往開來的關鍵時期，機遇和挑戰都是巨大的。雙方應當立足當前，著眼長遠，與時俱進，制訂中歐務實合作的中長期規劃，明確未來合作的藍圖，挖掘合作的潛力，推動中歐關係更加全面、深入、平衡發展。
——要擴大雙邊貿易規模。堅持貿易自由化、便利化，反對貿易保護主義，早日廢除不合時宜的出口管制政策，克制使用貿易救濟措施，力爭2015年建交40週年之際，中歐成為彼此最大的貿易夥伴。
——要大力促進雙向投資。中方願意儘快啟動中歐投資協定談判，妥善解決市場準入、政策透明度、知識產權保護等業界關注的各種實際問題，為投資合作提供制度和法律保障，增強投資者的信心。
——要拓展基礎設施建設合作。中國工程建設企業具有造價較低、品質可靠的優勢，可通過參與歐方的結構基金、項目債券，開展項目持股和聯合承包等多種方式，參與歐盟國家基礎設施建設進程。中國政府願意為此提供必要支持。
——要深化科技創新合作。繼續把空間科技合作作為戰略重點，同時推動生物、核能、碳捕集與封存、信息通信、網絡安全等高端領域的科技合作，鼓勵企業共建聯合研發中心、技術轉移中心、聯合孵化器等長期穩定合作平台，把歐盟國家雄厚的研發能力與中國廣闊的市場潛力結合起來，實現共同發展。
——要挖掘城鎮化合作潛力。用好中歐城鎮化夥伴關係高層會議和中歐市長論壇兩個重要平台，推動城鎮化合作取得更多務實成果。歡迎歐方企業在中國城市規劃、智能交通、電動汽車、建築節能、廢物利用、垃圾污水處理等多個領域尋求商機。
——要加強中歐人文交流。中方願與歐方一道，繼續深化教育、文化、語言多樣性和青年等領域的交流合作，儘快啟動人員往來和移民領域的全面對話。中方將在未來5年內為中歐學生、學者交流提供3萬個獎學金名額，每年支持千人次的青年互訪交流。
女士們，先生們：
今年以來，國際金融危機的深層次影響還在發展，世界經濟復甦艱難曲折。特別是歐洲主權債務問題跌宕起伏，給世界經濟復甦增加了不確定性，也給中歐經貿合作帶來了困難。歐洲早日擺脫困境，不僅是歐洲人民的期盼，也是中國人民和世界各國人民的期盼。
歐洲應對歐債問題走在正確的道路上，當前關鍵是把各項政策措施落到實處。有關國家應堅持財政整頓和結構改革的行動，鞏固和擴大成效，提振各方面的信心。歐盟各國要同舟共濟，形成合力，明確傳遞出堅決捍衛歐元和歐洲一體化成果的信號。國際社會應當更有力地支持歐方做出的種種努力，相信一個擁有雄厚經濟基礎和科技實力的歐洲，一定有能力、有智慧妥善應對歐債問題，煥發出新的生機與活力。
中國是歐盟值得信賴的朋友和合作夥伴。今年2月，中方就提出參與解決歐債問題的思路，給予歐洲及時、堅定、有力的聲援。6月份舉行的二十國集團領導人峰會上，中國決定向國際貨幣基金組織增資430億美元，為解決歐債危機提供更為充足的資源。幾個月來，中方繼續投資歐元區國家債券和歐洲金融穩定基金債券，並與歐洲穩定機制積極商談合作事宜。中國是負責任的長期投資者，始終堅持多元化投資，歐洲是中國外匯儲備投資的主要市場之一。中方還將繼續通過適當渠道參與解決歐債問題。
當前，從宏觀經濟各項指標的組合看，中國經濟發展形勢是好的。上半年經濟增長7.8%，速度有所放緩，但依然保持在預期目標區間內；經常項目順差佔國內生產總值的比重為2.3%，內需外需更趨均衡；1－8月，城鎮新增就業918萬人，居民消費價格指數漲幅2.9%，8月當月回落到2%。隨著一系列穩增長、調結構的政策措施逐步落實到位，經濟有望進一步趨穩。展望未來，中國經濟依然存在巨大發展動力和潛力，長期向好的趨勢沒有改變。我們完全有信心、有能力實現更長時期、更高水準、更好品質的發展，併為世界經濟復甦做出貢獻！
中國的發展需要歐洲，歐洲的發展也需要中國，中國已經並將繼續以實際行動證明，無論國際風雲如何變幻，中方都願同歐盟國家共同分享發展機遇，共同迎接各種挑戰。讓我們堅定信心，攜手並進，把中歐全面戰略夥伴關係打造成21世紀國際合作的典範！ |
