作者﹕ 潘佳瑭 北京 高級經濟師
今年以來，日本在釣魚島問題上不斷向中國叫板，繼東京都知事石原慎太郎4月份提出所謂“購島”之後，面對中國政府的一再警告，日本政客小動作頻頻，大放厥詞，一再挑戰中國的底線，導致近日釣魚島爭端持續升級。9月2日，東京都租用一艘2500噸的調查船，帶領25位專家在釣魚島周邊海域視察，以決定購買後如何利用該島；11日，日本內閣通過所謂的釣魚島“國有化”方針；12日，日本首相野田佳彥在日本記者俱樂部舉行的一次記者會上宣稱，在對釣魚島實施“國有化”方針後，將“舉全國之力強化對島嶼及其附近海域的警備”；面對中國海監船在釣魚島海域的護漁行動，日本除了增加海上保安廳巡視船以外，還計劃在無法應對的時候，出動自衛隊軍艦……這些無知無畏的言行，無異於日本政客的集體自焚，一旦中日兩國因釣魚島問題開戰，日本將遭受滅頂之災，中國的短期利益會受到影響，但從長遠看，局勢對中國顯然有利。日本政客如果不懂以下基本常識，遲早會面臨滅頂之災。
一、釣魚島和琉球群島不是日本領土
釣魚島歷史上就是台灣的附屬島嶼，是中國人最早發現、最早命名和利用的。早在明朝永樂年間印行的《順風相送》一書中，對釣魚島即有詳細記載，該書謄抄本現藏於英國牛津大學波德林圖書館，書中使用的名稱為‘釣魚嶼’和‘赤坎嶼’，也就是今天的釣魚島、赤尾嶼。早在14世紀即明朝初年，中國海防將領張赫、吳禎便先後率兵在東南沿海巡海，驅趕倭寇（日本海盜），一直追擊到“琉球大洋”，即琉球海溝，此時的釣魚島作為中國抵禦倭寇的海上前沿，被納入中國海防範圍之內。為防禦倭寇，明朝政府在許多海防專書中配列了各種沿海圖，其中1562年出版的《籌海圖編》進一步將釣魚島列嶼劃入福建省版圖，作為防禦倭寇的軍事據點。在英、法、美等國家早期繪制的地圖上，釣魚島、黃尾嶼、赤嶼島等島嶼名稱也都是依據中國閩南語發音標注的。直到中日甲午戰爭後，日本利用侵占台灣的機會，一並吞並了釣魚島。
琉球群島位於中國台灣與日本九州之間，共有36個島嶼，其中包括台灣島以東的與那國島（距台灣島僅約110公里，距大琉球島和日本九州島分別約650公里、1400公里，日本在該島駐軍並建有雷達設施）以及宮古島（距台灣島僅約220公里，距大琉球島和日本九州島分別約350公里、1150公里）等13個島嶼。琉球群島原本屬於琉球王國，明清兩朝，琉球王國一直作為中國的屬國，國王接受中國的册封，使用中國的年號。1872年，日本趁琉球使者到訪日本之際，強制“册封”琉球國王為藩王。1879年，日本不顧國際公法，突然採取軍事行動占領琉球，將琉球國改為沖繩縣，大琉球島被改為沖繩島。
1945年7月，中、美、英發布《波茨坦公告》（蘇聯隨後加入），其中第八條規定：“《開羅宣言》之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島。”日本政府宣布接受《波茨坦公告》，無條件投降。依據《開羅宣言》和《波斯坦公告》，日本必須放棄“其以武力或貪欲所攫取之所有土地”，應無條件歸還中國的領土釣魚島，同時退出對琉球群島的非法侵占。然而二戰後琉球被美軍“托管”，在接下來的冷戰格局下，美國為了對抗東方陣營，於1970年將琉球的“施政權”（非主權）私自轉給日本，同時將釣魚島的行政管轄權移交給日本，以換取“自由使用基地”的權利（美國宣布只向日本移交釣魚島之行政管轄權，與主權無關，釣魚島主權歸屬問題，由各有關方面談判解決）。由於釣魚島主權涉及兩岸複雜的歷史和現實問題，中日建交時，周恩來提出採取暫時擱置的做法，留待將來條件成熟時再解決。在20世紀晚期，中日就釣魚島問題有不同的看法，同時又有擱置爭議的默契。進入新世紀以來，日本政客面對中國的崛起，擔心對釣魚島的侵占難以持久，企圖通過強化實際控制，達到長期霸占的圖謀。從2009年開始，日本在釣魚島問題上對中國步步緊逼，打破了雙方擱置爭議的默契。特別是日本政府推出的所謂“國有化”方針，企圖永久霸占釣魚島，是否定世界反法西斯戰爭，公然挑戰二戰以來的國際秩序。
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