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競選過民進黨主席的前台南縣長蘇煥智。(中評社 鄒麗泳攝) |
中評社台北9月27日電(記者 鄒麗泳)民進黨智庫地方自治小組召集人蘇煥智接受中評社訪問時表示,為讓基層選舉擺脫黑金政治、派系分贓及賄選的惡性循環,他倡議,縣市議員、鄉鎮市長及鄉鎮市代表選舉應該改為政黨比例代表制,由政黨負責提名把關嚴控黑金漂白。
蘇煥智,曾任“國大代表”、“立法委員”以及兩屆台南縣長,曾與蘇貞昌競逐黨主席失利,蘇貞昌敦請他擔任地方自治小組召集人,十分了解地方事務。
蘇煥智表示,地方自治小組已開過幾次會討論,國土規畫與行政區劃、選制改革、五都區域整合、原住民自治、財政收支劃分法、公共債務法、下放權限與預算等。
他說,地方選制改革牽涉到民主深化、政治風氣以及地方治理效率等諸多問題,歐洲許多老牌民主國家的地方鄉鎮市長、縣市議員及鄉鎮市代表都採行政黨比例代表制,透過政黨提名機制,可篩選有問題的黑金人選,再透過政黨比率分配民意代表席。
蘇煥智指出,他曾經造訪過法國普羅旺斯一個鄉間小鎮,正因為該村實施的是政黨比例代表制,該村的村長是一位沒有很多金錢、也沒什麼派系背景的大學教授,大學教授能夠當選村長正是因為政黨的推薦才能從政,否則很難與有錢人匹敵。
他說,歐洲國家基層選舉採行政黨比例代表制已有一段時間,基層選舉施行政黨比例代表制不是他自創的,而是人家實施多年的經驗;如果,台灣先從縣市議員以下的選舉開始施行,有助於端正選舉風氣、遏止買票、堵住黑金漂白。 |