從目前來看,緬甸政府已經在政治改革進程方面作出了很多努力,如果繼續加速推進政治改革,不僅現政度會遭到一些保守派政治勢力的強烈抨擊,民主勢力也將繼續向政府尋求更多的政治權利,屆時政府將陷入被動境地。因此,就目前而言,加速推進政治改革並不符合緬甸政府的利益。
而對於美國來說,制裁緬甸並未激發緬甸政府進行民主改革的意願,還使得緬甸對中國的依賴加深,阻礙了美國重返東南亞、制衡中國政策的有效實施。因此,在緬甸政府已經切實推動改革的背景下,美國期望通過不斷的“接觸政策”,促使緬甸的政治改革持續,確保緬甸不走回頭路。
為此,美國不僅通過資金、輿論積極支持以昂山素季為首的民主運動力量,還積極採取措施與緬甸現政府加強聯繫,尤其是在互派大使方面。但是,緬甸政府在4月份的議會補選後就放緩了政治改革進程,轉而大力宣傳經濟改革,這使得一直擔憂緬甸走回頭路的美國懊惱不已。在目前緬甸政府出現放緩政治改革進程的兆頭之時,美國希望通過與緬甸最高領導人會談來給緬甸政府低迷的政治改革意願加入推動力,繼續推動緬甸政府進行政治改革,最終將緬甸拉入美國的亞洲再平衡體系,至少不讓緬甸倒向中國。 |