《國民休閒綱要》將推動帶薪休假
記者：高速免費、景區降價……在出台利好的旅遊刺激政策的同時，如何能夠與承載、接待能力相匹配？各部門之間是不是可以有一定的協同，然後經過科學的測算，出台一攬子的政策？
戴斌：我們國家有一個假日辦，辦公室設在國家旅遊局，涉及交通、民航、鐵路、宗教、旅遊、文化等相關部門。節前是做了通報，採取了措施的。如果說沒有採取這些措施的話，今年堵的情況、安全的情況可能出的問題更大。
劉思敏：政府想要惠民，這個出發點是對的，是應該支持的。只是政策出台需要綜合性的效果評估。我建議以後十一黃金周就不要免過路費了，變成每年的5月到11月旅遊旺季的時候，每個月根據政策力度，拿出一部分時間免過路費，這對周邊的自駕游是很大的促進。當然還要建立在利益補充機制的前提下。春節回家是剛需，可以保留免費政策。
記者：長假制度本身有沒有改進的可能？有些人士分析指出，多年前國家推出黃金周拉動內地消費、培育旅遊市場的目的已經達到，現在更應該引導民眾理性出遊、理性消費，同時完善休假制度和勞動法規，讓黃金周逐漸“長大”成黃金月甚至黃金年。您怎麼看？
戴斌：從長遠來看，帶薪休假是一個方向。我們現在正在推動《國民休閒綱要》的出台。全國人大也已經完成了《旅遊法》的一審，進入二審之前的調研。應該說這些制度的出台有利於緩解這樣的情況。
記者：《國民休閒綱要》歷經多年的熱議，其中落實帶薪休假制度成為公眾的期待。能否透露一下內容和時間表？
戴斌：現在熱議的錯峰休假骨子裡講是帶薪休假的現實表現。這個不應該僅僅是法律上有規定、籠統地說你有這個權利就可以的，更需要細則。現在《國民休閒綱要》已經起草完了，各個部委會也已經簽完，正在走國務院審批程序。它的主要內容一個是要引導國民旅遊休閒的意識，保障國民旅遊休閒的權利；第二個是制定了國民旅遊休閒的一些具體指標和目標；第三就是推動帶薪休假，允許地方政府做一些相應的制度創新；其他的我不好細說。
記者：落實帶薪休假制度有具體的時間表嗎？跟此前國務院的條例相比，這次《國民休閒綱要》屬於政府文件，從位階上來看沒有超過條例，但是為什麼備受期待？
戴斌：這個時間表還不好具體說。只能說，目前，很多部門都在極力推動，廣東、北京等都在積極推動。相比於國務院的條例，它更有操作性，而且它是要通過行政來落實的。 |
