集體自衛權失去存在餘地
在以沖繩為據點的美國亞洲遠東戰略消失之後,日本該何去何從?日本現在極力主張的集體自衛權將意義盡失。美國擔心中國把尖閣群島和沖繩從日本手中奪走,日本則把注意力集中在中國對尖閣群島行使武力時,美國能不能拔刀相助。
“空海一體戰”的基本要素是用尖端武器對中國實施攻擊,但一旦中國真的要占領尖閣和沖繩的時候,美國會在多大程度上予以重視和反擊,這一點美國人似乎沒有認真討論的征兆。
日本認為,在尖閣群島和沖繩問題上日中發生糾紛時,基於日美安保條約,日美會聯合作戰。但是,在美國的“空海一體戰”戰略當中,目前應該還沒有決定在日本領土發生問題時,美國在何種程度上與日本並肩作戰。美國海軍的領導人說:“如果日本政府能夠說服以總統為首的美國領導人,我們接到保護日本的命令就會幫日本打仗。重要的是,日本的領導人需要與美國領導人保持強大的政治溝通渠道。另外,還需要讓美國國民接納日本的想法,認為日本是正義的。”
對於尖閣群島,海軍領導們認為,雖然尖閣群島由日本實際控制,但主權到底屬於哪國尚不明確。也就是說,雖然日本人理所當然地認為自己擁有尖閣群島的主權,但美國並不一定能夠全盤接受日本的說法。從美國的角度看,在主權歸屬不明確的尖閣群島問題上,進行日美聯合作戰的理由不充分。
根據“空海一體戰”構想,美國雖然不惜對中國的導彈基地和通信中心發動先發制人的攻擊,但不會發動地面戰鬥。換句話說,如果日中在尖閣群島開戰,美國會攻擊中國的導彈基地,但不會參與尖閣群島本身的地面戰鬥。
日美安保條約確實有相關條款,但正如美國海軍高官所說,開戰仍需美國的政治決斷。
集體自衛權這個概念,在美國看來就是在美國的人造衛星受到中國攻擊時,日本能夠以何種形式對美國施以援手。這與尖閣群島發生戰事時,美國會以何種形式幫助日本剛好是完全相對的。只有日本單方面受益的集體自衛權概念是不成立的。
沖繩問題就是這一想法的標誌。
此前,美國一直把沖繩當作其重要的遠東戰略據點,倍加呵護。但隨著對華戰略的變化和強化,沖繩基地越來越難以為繼。“空海一體戰”就是在這種情況下誕生的,對導彈基地、潛艇基地的攻擊以及特種部隊攻擊成為美國亞洲戰略的中心。這裡面已經沒有餘地再插入集體自衛權等其他概念了。
能夠將美國的想法更加淋漓盡致表露的,是美國對台灣和朝鮮半島防衛戰略的變化。美軍已經決定停止實施在朝鮮半島和台灣被侵略的時候出動地面部隊的戰略。或者說是不得不停止採用這種戰略。在目前新的軍事環境中,韓國和台灣必須依靠自己的力量維護自己的安全。在朝鮮半島和台灣發生戰事時,美國同樣會攻擊中國的導彈基地,但不會參與地面戰鬥。集體自衛權等暖睞的想法也同樣沒有存在的餘地。
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