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中評社北京10月10日電/自2011年10月以來,中國31個省(自治區、直轄市)黨委先後順利進行了換屆工作,為黨的十八大勝利召開奠定了堅實的地方組織基礎。此次地方換屆的突出年齡結構特點是:“50後”仍然是中流砥柱,“60後”表現為年富力強,“70後”開始嶄露頭角,年輕幹部的成長梯隊基本形成。
百餘位60後任省委常委
據羊城晚報報道,在本輪地方換屆過程中,各省(自治區、直轄市)的“60後”省委常委所在的群體格外受到關注。據統計,31個省、市、自治區黨委換屆工作結束後,共產生1960年(含)後出生的省級常委近120位,約占所有省級常委人數的30%,其中最年輕者是1968年7月出生、年僅44歲,目前擔任福建省委常委、福州市委書記的楊岳。
目前,已有百餘位“60後”擔任省委常委,其中6位走上了省委或省政府一把手的位置,8位出任省委專職副書記。
在中國地方政治生態中,除黨委和政府一把手以外的黨委常委,在行政級別上與同級的人大、政府、政協的副職相同。但由於黨委常委會是地方的決策核心,特別是2004年後,中央在黨的十六屆四中全會上通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》明確要求,“減少地方黨委副書記職數,實行常委分工負責”,因此,與當地同級別的其他官員相比,黨委常委的“含金量”更高。
從本輪省級地方黨委換屆後的公開資料中分析可以發現,至少有30餘位“60後”省委常委2002年時還僅為廳級副職,約占“60後”省委常委總人數中的1/4。從副廳級到副部級,雖然需要上兩級台階,但由於省委常委職能的特殊性,實際上是完成了“三級跳”。
“三級跳”現象在全國超過2/3的省份中都已出現,單省人數較多的是黑龍江。除了已調任河南的夏傑以外,還有劉國中、韓學鍵、楊東奇和郝會龍等4位“60後”省委常委。在2002年,夏傑任黑龍江省雙鴨山市委常委、宣傳部部長,劉國中和郝會龍均任省政府研究室副主任,韓學鍵擔任齊齊哈爾市副市長,楊東奇擔任省委組織部副部長。
但“跳躍”幅度更大的要屬目前擔任寧夏回族自治區黨委常委、銀川市委書記的徐廣國。這位1964年2月出生的幹部在10年前還在縣委書記的任上。
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