中評社北京10月11日電／國務院昨日發布關於第六批取消和調整行政審批項目的決定，其中“房地產預售許可”由原來的“縣級以上地方人民政府房地產管理部門”負責審批，變更為“設區的市級、縣級人民政府房地產管理部門”。也就是說，“商品房預售許可”審批權被下放。對此市場分析認為，下放審批權雖然一定程度上降低了開發商的審批難度，但並沒有降低審批標準，總體來說影響並不大。
商品房預售審批權微調
信息時報報道，先交錢再給貨，商品房預售制究竟該不該取消？早在若干年以前，社會各界就商品房預售制度的存廢有過激烈討論。央行於2005年發布的《2004中國房地產金融報告》中，就曾公開建議“取消現行房屋預售制度，改期房銷售為現房銷售”。到了2006年3月，33位全國人大代表提交議案建議取消商品房預售制度。
在2009年，政府對商品房預售許可的審批權限做出調整，從“市住房城鄉建設委”下放給區縣。當時規定，房地產開發企業進行商品房（含經濟適用住房和限價商品住房）預售，應當向項目所在地的區縣建委、房管局（以下簡稱各區縣）提出申請。通知要求，各區縣受理預售許可申請材料後，應在5個工作日內完成對擬預售的樓棟進行現場勘查，核實現場施工進度，確認施工區域的地上物已全部拆除，然後將全部申請材料、《預售項目現場勘查報告》及填寫了初審意見的《行政許可辦理流程表》上報市住房和城鄉建設委。
但市場對此的討論並未結束，在每年全國“兩會”期間，都會有多位人大代表和政協委員繼續力挺取消商品房預售。近日，關於這一問題的討論再度提上台面。中國社科院財經戰略研究院“住房問題研究”課題組發布報告建議，應取消首套房貸利率優惠，取消期房預售制度。儘管隨後住建部新聞處相關人士表示，“並未研究取消預售制度，相關傳言屬謠言”，但有關“取消商品房預售制”的討論卻並沒有隨之結束。
到了昨日，關於商品房預售的問題終於有了進展。國務院昨日下午發布關於第六批取消和調整行政審批項目的決定，其中調整143項行政審批項目，包括“房地產預售許可”審批權下放，由原來的“縣級以上地方人民政府房地產管理部門”，下放至“設區的市級、縣級人民政府房地產管理部門”。
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