惟野田內閣至今在釣島爭端中無退讓跡象，外相玄葉光一郎仍強硬表示，日中關係是重要的雙邊關係之一，但是釣魚台主權“不能讓就是不能讓”。日、中雙方在釣島爭端相持不下，日本認為中共將以釣島“維權”（right defense）常態化因應，因若暫停釣魚台海域的“維權”，中方恐被認為承認日本對釣島的“國有化”。對此，日本外務省官員表示，此宛如將棋中的“磨棋”，但目前需要堅持。10月12日，大陸外交部亞洲局長”羅照輝訪問東京，與日本外務省亞太局長杉山晉輔舉行會談，雙方在釣島爭端中仍無交集，但同意展開新一輪次長級磋商。然而，在野田首相難以收回“國有化”成命下，在民主黨政權時期，日、中修復關係恐將遙遙無期。
誠然，日本不願承認釣魚台主權存在爭議，但若中共將釣島“維權”常態化，且日方無法有效排除，則釣魚台列嶼實質上即存在爭議。極可能成為日本下任首相之自民黨總裁安倍晉三，在愛知縣豐川市的演講中即指出，若中共的海監船或漁政船可常態性自由進出釣魚台海域，無疑形成對釣島的“實效管轄”。從近期中共在釣島“維權”態勢觀之，此種“實效管轄”正在形成當中，此表示野田首相“國有化”釣魚台不僅無法穩定釣魚台的管理，更授人以柄，使中共乘勢打破釣島“現狀”。
面對中共在釣魚台列嶼的強勢作為，日本除強化“美日同盟”以為奧援外，更有意爭取東協國家（ASEAN）支持，連結南海與東海海域爭端，避免在釣島爭端中形單影隻，居於外交上的劣勢。在11月即將召開的“東協加三”峰會中，日本已展開對東道主柬埔寨說項，10月9日，日本副官房長官齋藤勁（Tsuyoshi Saito）訪問柬國，會見總理洪森（Hun Sen）說明日本的釣島立場，希望獲得東協國家的理解，爭取未來與中共對話上的有利形勢。
（四）結語
在釣島爭端的博奕中，中共軟硬兼施，但其應深諳“攻彼顧我”之道，與日本在釣魚台海域衝突或“奪島”皆非中共的選項，以“維權”迫使日本承認釣島存在爭端始為階段性目標。此外，日本眾議院大選在即，中共將不再期待即將下台的野田內閣，寄望安倍晉三上台，再造2006年9月上台後，旋即回穩日中關係之功應較切實際。雖說，安倍晉三右派立場鮮明，但觀察其2006年主政期間的施政風格，其應非個人色彩濃厚的領導人；且自民黨班師回朝後，官僚與派閥共治的決策模式勢將歸位，日本外交決策將轉趨務實，屆時安倍晉三即便堅稱日本擁有釣島主權無庸置疑，但亦只能在中共“維權”存在於釣魚台海域的既成事實上與中共展開對話。日前，安倍在愛知縣豐川市的談話已露端倪。 |
