作者﹕ 王傳合 山東淄博 金融
一個政策執行究竟需要多久，經過什麼樣的程序，才能傳達下去？一般性文件，從中央傳遞到基層需要經歷多個層次：中央至省級機關，一般需要3～5天；省級機關制定貫徹決策需要10～15天；下發到市縣需要3～5天；以此類推，正常情況下，一份黨中央和國務院的普發性文件，從下發到傳遞到基層，最少也需要70天左右才能傳到。（新民晚報20日報道）
對這種公文旅行現象很多人或許並不陌生。一方面，那些千篇一律且司空見慣的機關衙門裡各種層層轉發的文件，連同各種耳熟能詳的如出一轍的空話，套話、大話，令人目不暇接。另一方面，那些涉及國計民生的上級文件和惠民政策，卻要經過漫長的旅行和層層轉發後才能到達基層。即使是這樣，最終能否落實也還是個未知數。
說到底，公文旅行折射出的是官僚主義和衙門作風，具體體現在對工作毫無責任感，辦事拖拉，敷衍塞責，推諉扯皮。對上級的工作部署，有利就幹，無利就推，合意的就辦，不合意的就拖。對待群眾講求官樣文章，繁文縟節等等。致使上級文件精神難以貫徹落實，人民群眾民怨沸騰。
各級黨政機關、相關管理部門是黨和政府聯繫群眾的窗口，其工作作風優劣、效能高低，直接影響著工作效率，也影響到黨和政府與人民群眾的關係。倘若作風拖沓，辦事效率不高，不僅難以取得群眾的信任，還會令群眾生厭，進而影響到黨和政府在人們群眾中的威信。
公文旅行是官僚主義、文牘主義的具體表現，從一個側面反映出機關作風效能建設的重要性和艱巨性，事關黨風、政風、社會風氣的大局。因此，對公文旅行之類的行為不可等閑視之，特別是對那些群眾反映強烈、涉及群眾利益的突出問題，以及有令不行、有禁不止、作風浮漂、不抓落實的現象，一定要予以懲戒，絕不姑息。只有這樣，才能增加群眾的滿意度，提升黨和政府的威望，進而得到人民的信任和稱讚。 |
