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中國與周邊國家之間,合作多於競爭、共識多於分歧、制衡多於對抗。 |
中評社北京11月10日電(評論員 張建)近來,中國與周邊關係似乎進入了矛盾凸顯期,南海爭端、釣魚島爭端不但牽扯了中國外交的大量精力和資源,掣肘了中國的發展,而且也導致中國與涉及這些問題的相關國家齟齬不斷,關係惡化。這不但折射出中國成長中的煩惱,也反映了中國崛起為大國的路途何其艱難。但中國與周邊國家的合作仍是力圖避開有爭議的政治議題,特別是涉及領土、領海爭議的問題,希望以此來求取穩定的發展環境。
中國經營與周邊國家的關係不可謂不積極主動,中國在亞太地區的投入不可謂不多。中國將加強同周邊國家的合作作為中國對外政策的重要基石,十年來,中國針對與周邊國家的關係先後出台多項政策。先是將“周邊是首要”確定為中國周邊外交的指導政策。隨後又提出“與鄰為善、以鄰為伴”的方針和“睦鄰、富鄰、安鄰”的政策,積極深化與周邊國家的合作,希望營造一個良好的、穩定的周邊環境。中國已經成為周邊國家第一大或第二大貿易夥伴,與此同時,周邊地區也成為中國對外貿易出口和投資的重要區域。
周邊是中國戰略發展和崛起不可或缺的借助力量,也是中國的戰略轉圜空間所在。中國外交部長楊潔篪近日發表文章總結十年來的外交工作也指出,中國同幾乎所有亞洲國家建立起不同形式的夥伴關係,成為許多周邊國家最大的貿易夥伴,同東盟共同建成發展中國家之間最大的自貿區,涵蓋中國及周邊國家的基礎設施互聯互通建設取得重要進展。中國要進一步夯實周邊戰略依托。筆者認為,中國對周邊的影響將會經歷四個階段,即從輸出革命到輸出商品到輸出資本,最後階段是輸出理念、價值和規則。輸出革命階段,導致中國與周邊國家關係緊張,這已成為歷史。而輸出商品和輸出資本階段是交叉進行。最後經過幾十年的發展,可能會發展到中國利用強大的影響力,將一些適用性強、普遍性強的理念和規制傳播、擴展到周邊。
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