最後，他總結道：“縣政府不最後拍板，我們不敢隨便改制。” 2010年，保德縣經貿局更名為保德縣經信局，當時負責拍賣扒樓溝煤礦的老局長，如今已退休，知情者說，老局長已被某煤礦以幾十萬元的高薪請走。對此，保德縣一機關工作人員直指要害：“不是他水平高，而是過去他們掌權時一些企業欠了其人情債，如今還而已。” 據了解，價值兩億餘元的煤礦賣了37.5萬元，在山西乃至全國也實屬罕見。
而知情人說，張懷保等人37.5萬元購得國有煤礦主要靠的是李新生。保德縣煤管局工會主席翟乃林說，李新生在保德縣煤管局先後當過副局長、局長。縣煤管局和安監局以前是一套人馬、兩塊牌子，安監局長由縣人大任命，而煤管局是個二級局，局長不需要人大任命，安監局長兼煤管局長。從2010年開始，縣煤管局和安監局分開了。2012年9月28日上午，在忻州市煤炭工業局，副局長李新生接受法治周末記者採訪時說，2007年8月他從保德縣煤炭局調到東關鎮任黨委書記，2010年調到忻州市煤炭工業局任副局長，李說他分管安全，而扒樓溝煤礦是2007年11月轉讓的。李聲稱扒樓溝煤礦37.5萬元轉讓與他無關。過去晉保煤業和現在神達晉保煤業老板是誰？好多村民和礦工都不清楚，村民印象中張懷保、郭緒田都是晉保煤業的大老板，而蘭金明、徐建軍雖然合同中有股份，但卻不為外人所知。但保德縣有人傳言，晉保煤業有暗股的人很多，時下的神達晉保煤業也有地方官員在其中參（暗）股。
強行職工退股後 高價轉讓
在一份2005年4月28日的《扒樓溝煤礦職工入股協議》中，記者看到，甲方是張懷保，乙方是扒樓溝煤礦職工代表張底明。2004年煤價的上漲，職工要求在扒樓溝煤礦入股，職工們爭取到的入股比例合計是10%，需投資款400萬元。入股期限是2005年4月28日到2011年10月1日。甲方考慮到乙方職工的困難，願無償贊助乙方職工股份投資款64萬元（每位職工2萬元，不入股的職工不贊助），除此，32名職工需要每人投資10.5萬元，合計336萬元。其中50萬元作為風險抵押金，100萬元作為新井的投資款。當時，有職工因為拿不出那麼多投資款，還有賣掉股份的，或讓親戚朋友合夥一同入股的。據職工們回憶，到了2008年北京奧運會期間，甲方游說乙方煤價要跌，要求乙方退股。於是，乙方中個別人開始動搖，但好多職工滿懷信心，不願退股。甲方此時說，要退都退，後來強行讓職工們退了股，每個職工除本金外分到50多萬元的紅利。職工們說，當時的情形是不退股就不給分紅。
事後，職工們分析，張懷保等人逼他們退出股份，為其以後將煤礦順利轉讓、大把賺錢掃清了障礙。礦工們說，2009年，張懷保等股東將37.5萬元購買的煤礦以2.6億元的價格再次“轉讓”。蘭金明給記者出示的一份落款為2009年9月18日的《股權轉讓協議書》，該決議書中表明，張懷保等三股東轉手將37.5萬元購得的煤礦以2.6億元的價格“轉讓”。其中山西忻州神達能源集團公司出資10884.43萬元，占40%股份；山西晉龍能源有限公司出資8163.32萬元，占30%股份；李愛軍出資8163.32萬元，占30%股份。神達晉保煤業法定代表人江碩夫告訴法治周末記者：“山西忻州神達能源集團有限公司成立於2009年6月，神達集團成立時忻州市政府注資兩億餘元，剩餘資金為貸款，共兼並了15個煤礦。我開始在寧武縣國有煤礦上班，2001出來自己開煤礦。現在晉保煤業價值在30多億元。” 2007年37.5萬元購買了煤礦，2009年轉手賣了2.6億元，2012年該煤礦價值達到30億元，保德人不敢相信這是真的，但這確實是真的。 |
