保守組織傳統基金會(Heritage Foundation)經濟學家史劍道(Derek Scissors)曾為在華經營的美國企業提供咨詢。他說,人們說我們對中國沒有任何手段可用,其實我們是有的;可以提醒他們:要進入我們的市場,可能根本就得不到批准。
加拿大已推遲中海油收購尼克森的審批,以了解進一步情況。與此同時,加拿大總理曾稱中國在該國享有“幾乎不受限制”的准入,而加拿大在中國的投資卻常被阻攔。他還在公開場合斟酌過互惠原則的好處。
與此同時,歐盟委員會(European Commission)已經擬要求政府採購規定具有互惠性。它這一做法的主要著眼點是中國。歐盟委員會的這一提議必須獲得歐盟各成員國的批准才能生效,而一些成員國明確反對該提議。
在美國,出於政府對國家安全的擔心以及其他方面的一些擔憂,中國三一集團(Sany Group)收購俄勒岡州一處風電場的交易以及北京卓越航空(Superior Aviation Beijing Co.)擬收購豪客比奇公司(Hawker Beechcraft Inc.)的交易最近雙雙告吹。該風電場附近的空域受軍事管制,而豪客比奇公司有一些國防業務。美國國會的一份報告還警告說,中國的電信設備生產企業華為(Huawei)和中興(ZTE)有可能使美國的國家安全面臨風險。
這些發生問題的交易只占中國在美併購交易的一小部分,並且無法明顯看出這些交易的成功會為美國在中國的類似交易打開方便之門。但一些海外人士卻並不這麼認為。三一重工的總裁向文波說,美國有許多針對中國投資者的敵意和歧視。
當然,在一方看來是以牙還牙的事情,在另一方看來就是保護主義。雙方的冤冤相報一旦開始將很難收場。
正因為如此,美國的跨國公司都不贊成給中國赴美投資設置障礙。這些公司擔心,中國會對它們的現有在華業務進行報復並為它們在華投資設置新的障礙。事實上,美國目前的法律規定限制了政府對外國在美投資可影響國家安全的項目所進行的監督。美國企業想繼續保持這種局面。
Rhodium Group的羅森(Dan Rosen)說,我們讓中國投資進入美國,因為這對美國有利。羅森當年在白宮任職時曾從事過中國加入世界貿易組織(World Trade Organization)的相關工作。他說,中國對美國投資能給美國創造就業,增加稅收;以牙還牙不是我們應該做的事,我們為什麼要拋棄自己的經濟自由主義原則而按中國的遊戲規則行事呢?
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