反對聲音：城市千差萬別，沒必要統一
對於城管代表的呼籲，與會的學者提出了不同見解。
北京大學教授湛中樂認為，不同城市的情況千差萬別，沒有必要也沒有可能形成統一的城市管理體制。在他看來，應該由地方人大通過地方性法規，完善城管職能，提高城管執法的能力和水平。
與此觀點類似的是中國政法大學法治政府研究院副院長王敬波，她明確反對設立城管的中央主管部門，因其無法涵蓋城市管理的所有職能，不具可行性。王敬波支持設立全國性的協調部門，“關鍵是要管住行政首長多變的意志。”
“城管年會”由中國行政法學研究會城管執法專門委員會主辦，是目前城管系統唯一的全國性平台，組織較為鬆散。此次的承辦方代表，北京市城管局相關負責人在會議最後階段宣讀了大會起草的“北京共識”，由於在關鍵問題上存在不同意見，該共識最後以鼓掌形式原則通過。
此次大會有來自全國44個城市的270多名代表參加，是年會史上最多的一次。根據國務院法制辦最新數據，全國有城管綜合執法部門的城市為621個。 |
