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十八大前瞻:中共積極擴大基層民主自治

http://www.chinareviewnews.com   2012-10-31 09:49:34  


“五瓣章” 資料圖
  中評社北京10月31日電/今年8月,60多歲的河南中醫學院退休教授王秀蘭想把戶口遷到白沙鎮杜橋村第七村民組,那是她的老家,她打算在家養老的同時開一個診所服務村民。按照以往慣例她找到村黨支部書記。可村支書吳留屯告訴她,自己簽了字不算,第七村民組組長王佔軍說了也不算。

  吳留屯告訴她,她需要找到組長和組里的8名聯戶代表,待他們手中掌握的特殊的五瓣印章都蓋上後,她才能完成心願。

  60歲的老漢潘長水手里就有這麼一瓣公章,它和其他四瓣一起,決定著村組300口人大大小小的事,魚塘能否出租、承包地如何調整、是否接納戶口遷入……在這裡,民主有另外一個名字——“五瓣章”。

  新華社文章稱,作為杜橋村第七村民組唯一的潘姓人家,潘長水沒想到自己還有這麼大的說話權。潘長水持有刻著“第七”字樣的一瓣印章,這是一劈五瓣的“白沙鎮杜橋村第七村民組組委會”印章中的一份。拿到它,潘長水經歷了層層推選。

  首先,作為家里“說話能算數”的人,潘長水被自己10口人的大家庭推舉為“家庭代表”;然後,與其他10戶家庭代表競爭,憑著長期積累的威望,他脫穎而出成為“聯戶代表”,意味著他能代表11戶家庭的利益訴求;由此產生的8名聯戶代表再與村民組組長組成“村民組組委會”,村組所有公共事務都由該機構集體研究,形成一致意見後加蓋組委會印章方可生效實施。組委會刻一枚印章,分成5份,村民組長和4名聯戶代表各持一份。8名聯戶代表分兩組輪流持有這4瓣印章。

  “遷回來就要享受村民待遇,定期分麵粉、食用油,群眾願意不願意?”王佔軍說,多一個人分自己就少一口,事關村民利益,只能大家說了算。
 


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