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中共如何召開全國黨代會 內地媒體解密

http://www.chinareviewnews.com   2012-11-02 11:32:53  


 
  向老一輩革命家和先烈默哀

  2007年10月15日上午9點,十七大開幕。翟玉華和湖南團的代表8點就從賓館乘坐大巴出發了。

  翟玉華出發前就被要求穿正裝出席,那天他穿了套西裝。到了人民大會堂,他看到一樓大廳呈扇狀,離主席台近的前幾排座位較少,越往後座位越多。去之前他就收到了一張座次票,上面清楚地寫著他的座位號。

  翟玉華回憶,每個代表團的座位都在同一區域,呈縱向排列。由於會場呈扇形,所以每個代表團的第一排只安排一個人,越往後安排的越多。湖南團的最後一排是3人。代表團的前面兩個座位是團長、副團長的,後面的則按姓氏筆畫,從前往後排。

  據胡安梅回憶,十七大期間,全體代表全部參加的會議有預備會、開幕式和閉幕式,每次座位安排都不一樣。開幕式那天,她的座位是在後1區27排5號。

  十七大開幕式由吳邦國主持,首先全體起立奏唱國歌。每次黨代會開幕和閉幕時奏唱什麼歌曲,也是經過了多年之後才有定制。十一大在開幕時演奏了《東方紅》,閉幕時奏的是《國際歌》,十三大、十四大的開、閉幕時都奏唱了《國際歌》。十五大及以後的十六大、十七大,都是開幕時奏唱國歌,閉幕時奏《國際歌》。

  奏唱國歌之後,吳邦國宣布,“懷著無比崇敬的心情為毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳雲等已故老一輩無產階級革命家和革命先烈默哀。”默哀這一環節在歷次黨代會上已延續多年。

  參加十七大開幕式的,還有314名黨內列席人員。他們的身份分為三類,一類是非十七大代表的十六屆中央委員、候補委員和中紀委委員;另一類是非十七大代表、特邀代表的原中顧委委員;最後一類則是曾經列席十六大的黨內部分老同志,以及其他有關人員。

  十七大主席台還設有貴賓席,就座的有袁隆平、蔣樹聲、王光英、丁石孫等黨外以及其他友好人士,他們是作為來賓列席大會開幕式的,共有155人。像這樣邀請黨外民主人士及其他友好人士參加黨代會的開閉幕會,“文革”後自十三大以來一直延續。

  在黨代會的歷史上,十三大做了諸多開創性工作,邀請境外記者參加、差額選舉中央委員等,都是自十三大開始。十四大以後,會期開始固定,一直都是六天半。

  主席團要開三次會議

  2007年10月15日上午十七大開幕會上,十六屆中央委員會總書記胡錦濤向大會作了報告。下午,各代表團分別討論報告。十七大雲南團代表張桂梅回憶,團裡討論時每個人都要發言,還特意讓她那樣的基層代表先發言,身為教師的她主要講了大山裡的教育問題。

  在湖北團代表胡安梅的印象中,代表們主要對報告本身進行了討論,包括對報告有何建議、是否需要刪減。這些意見都由工作人員統一交送大會秘書處,會議結束時,他們拿到了一份經討論修改後的報告。

  從15日下午到17日的大會前三天時間,各代表團主要討論中央委員會的報告、中紀委報告以及黨章修正案。從中共一大開始到十七大,每次黨的全國代表大會都要對黨章進行修改。會議期間,各代表團意見匯總後,形成決議(草案)。

  2007年10月17日下午,十七大主席團召開了第二次全體會議,會議由胡錦濤主持,通過了關於《中國共產黨章程(修正案)》的決議(草案),一起通過的還有關於十六屆中央委員會報告的決議(草案)、關於中央紀律檢查委員會工作報告的決議(草案)。這三個草案在主席團通過後,還要繼續提交各代表團進行討論,最後由全體代表表決。

  在十七大主席團第二次全體會議上,大會秘書長還對十七屆中央委員、候補委員以及中紀委委員候選人預備人選建議名單作了說明。

  從大會第四天也就是10月18日開始,各代表團對這些名單進行醞釀。人事選舉是大會最引人注目的環節。十七大代表翟玉華回憶,醞釀名單時,大會給每個代表發了一個冊子,上面寫明了每個候選人的基本情況。

  到了會議的第五、第六天,各代表團召開全體會議,對中央委員、候補中央委員和中紀委委員進行差額預選,差額比例在8%以上。

  20日上午,大會主席團舉行了第三次會議,匯總各代表團的預選結果,通過了中央委員、候補委員、中紀委委員候選人名單(草案),提交各代表團繼續醞釀。這也是主席團的最後一次會議。自十三大以來,每次全國黨代會主席團都召開三次會議。
 


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