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| 中央黨校教授謝春濤。南都資料圖片 |
中評社北京11月9日電／摘要：十八大報告中提出，“改革徵地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。”這是徵地制度改革內容首次寫進中共黨代會報告。
“農民的地被征走之後，農民得到的補償總體上是不高的，農民失去了土地之後，如果沒有別的勞動技能，單靠比較低的補償，生活難以為繼。”——— 中央黨校教授謝春濤
南方都市報報道，十八大報告中提出，“改革徵地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。”這是徵地制度改革內容首次寫進中共黨代會報告。
在中國現行土地制度下，農村土地屬於集體所有，國家為了公共利益可以將農村集體土地收歸國有，轉變為國有建設用地後售賣。近年來，隨著房地產市場的飛速發展，商品房用地價格不斷攀升，而農民的徵地補償款提升速度遠遠沒有獲得相應的增長。
中央黨校教授謝春濤昨日指出，黨代會報告首次出現“改革徵地制度”的內容，顯然是因為這些年我國在徵地拆遷上出現了太多的問題，這個問題在所有的地方幾乎都能找到。
“農民的地被征走之後，農民得到的補償總體上是不高的，農民失去了土地之後，如果沒有別的勞動技能，單靠比較低的補償，生活難以為繼。”謝春濤認為，怎麼樣使農民在徵地過程中獲得更多收益是今後政策要關注的問題，這個問題和失地農民的小康，以及有尊嚴的生活等命題都直接相關。從這點看，我國確實有必要對現行的土地拆遷政策進行必要的調整。
中國社科院城市發展與環境研究所研究員牛鳳瑞昨日分析指出，今後土地開發成果更多向農民傾斜，應該是整體農民，而不是單個的被徵地農民，因為城市化徵地不會平均分配在每一個人身上，這些問題需要在今後實施這些政策中被關注。
目前國務院法制辦正在制訂《農村集體土地徵收補償條例》，根據此前透露的進展，修改後的土地管理法將有望提交明年的全國人大會議審議。 |
