農村土地制度改革：提高農民在土地增值收益中的分配比例
十八大報告提出，改革徵地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。
近年來，隨著工業化城鎮化推進，因為徵地侵犯農民利益進而誘發社會矛盾的現象時有發生。
“土地是農民的命根子，也是收入和財富的重要來源，報告的這項舉措將使被徵地農民的利益得到更好保護，也會遏制亂佔亂徵耕地問題。”十八大代表、浙江安吉縣農民宋昌美說，“廣大農民都在盼著這項政策，希望抓緊出台標準，更好維護農民權益。”
民生領域改革：公共服務指向“更多更公平”
翻開十八大報告，“公平”一詞頻頻出現，特別在改善民生的章節中頻率更高：大力促進教育公平；初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平；以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系……
從2009年起上海松江就在鄉鎮一級進行農村集體資產改革，建立鎮級農民集體經濟聯合社，讓本地農民成為聯合社成員，充分享有集體資產經營管理權和收益分配權，集體資產明晰到人。這項讓農民變“股民”的改革舉措保證了失地農民長期受益，其中僅一個鎮的聯合社過去兩年就給農民分紅近6000萬元。
“在民生建設中更加注重公平，不僅需要執政理念的轉變，更需要制度的保障。”十八大代表、上海市松江區委書記盛亞飛說，“報告提出的這些民生政策安排，會更多更公平地惠及全體人民。”
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