兩黨紛爭未見緩和
在大選後,民主黨和共和黨都將注意力轉移到逐漸逼近的財政懸崖上來,首先是“出招”向對方示好。奧巴馬在大選結束後表示要和羅姆尼坐下來談談關於美國未來的一些問題,16日他還將前往國會,與包括博納在內的國會領袖商討財政懸崖的解決之道。共和黨在經過大選的挫敗之後,也似乎轉變了態度。眾議院議長博納8日、9日接連表示,願意與奧巴馬在財政和稅收政策等一係列問題上展開討論。布魯金斯學會高級研究員伊莎貝爾‧索希爾表示,這對於共和黨來說尤為關鍵,“共和黨應該認識到用‘唱反調’的辦法來提升支持率行不通”,因為這會在事實上拖慢經濟復甦。
不過,雙方並沒有無條件地握手言歡。奧巴馬9日在就美國經濟問題發表講話時指出,如果不以對富人增加稅收為條件,他不會批準任何財政開支的法案。奧巴馬認為,增加對富人的稅收是財政懸崖問題的中心,大選則證明美國人支持他的意見,因此他堅持表示在解決財政懸崖的法案中應該增加對年收入25萬美元以上的富人的稅率。有分析說,奧巴馬希望借財政懸崖來逼迫共和黨在稅收問題上讓步。而眾議院議長博納9日在記者會上也堅決反對對富人增稅,他表示年收入在25萬以上的許多是中小企業主,如果增加對他們的稅收將扼殺經濟活力,他仍然主張從民主黨力挺的社會保險、醫療改革等方面來省出資金。
許多學者擔心,大選後華盛頓的政治生態不會有任何改變——依舊是奧巴馬擔任總統,民主黨控制參議院,共和黨控制眾議院。雙方的核心觀點和利益依舊對立,短時間內難以改變,這可能導致財政懸崖問題像此前的醫改、財政預算案和債務上限法案一樣成為黨爭的戰場。布魯金斯學會高級研究員托馬斯‧曼近日在接受記者採訪時表示,兩黨的極端對立看起來將持續下去,大選後“我們又回到了出發的原點”。
中國經濟恐受影響
儘管從長期看美國的確需要削減財政赤字,但從懸崖上直接摔落則會令美國經濟“非死即傷”,這將遏制美國投資、消費,並蔓延到生產、雇傭環節。美國國會預算辦公室在一份新報告中已經表示,增稅及減赤問題帶來的“財政懸崖”可能在明年令美國經濟重新陷入衰退,並導致失業率在明年年底前升至9.1%,2013年美國國內生產總值則可能下降0.5%。
有分析稱,國會兩黨都不會放任財政懸崖發生,可能會達成一個較小的妥協方案以削減政府支出,並將減稅法案延期至少一年。但財政懸崖導致的不確定性仍將傷及美國經濟復甦,投資者和市場將更加謹慎地審視美國財政狀況,而持有美國國債最多的中國將受到深遠的影響。
同時,根據華爾街日報報道,在歐洲需求逐漸萎縮的情況下,美國已重新成為中國最大的出口目的地。去年中國對美國出口總額達3240億美元,佔中國出口總額的17.1%,佔中國GDP的4.4%。同年中國對歐洲出口佔出口總額的18.8%,但這一份額在2012年已出現回落。美國步歐洲後塵陷入衰退,中國對歐美這兩大貿易夥伴的出口將出現萎縮,進而可能撼動全球市場。 |