中評社香港11月23日電／ 歐盟27國首腦22日舉行為期兩天的特別會議，討論歐盟2014年至2020年中期預算。歐盟多個國家的領導人在會前表示，各國在預算規模、共同農業政策、用於支持落後地區發展的“團結基金”等問題上分歧嚴重，談判將異常困難。
會談的核心問題是預算的規模問題。根據歐盟委員會的提議，歐盟2014年至2020年中期預算規模為1萬億歐元（約1.28萬億美元）左右，其中95%的資金將直接投向成員國，作為農業補貼、公路與基礎設施建設、研發等領域的開支，剩餘5%為歐盟機構的運行費用。該預算比2007年至2013年的預算增加5%左右。
作為預算的最大出資國，以英國、瑞典、荷蘭、德國為首的幾個歐盟富國認為，歐債危機背景下，各國都在進行不同程度的財政緊縮，因此歐盟機構的支出也應有所減少。英國首相卡梅倫在抵達會場時對媒體說：“當我們在國內做出削減開支的困難決定時，那些要求增加歐盟預算的提議大錯特錯。我們會以非常強硬的態度為英國的納稅人和歐洲的納稅人談出一個最好的預算方案，當然，我們還要保證英國的返還款。”
瑞典首相賴因費爾特對此表示支持。他在抵達會場時說：“我們想讓預算的規模低一些，有9個歐盟國家是歐盟預算的凈投入國（對歐盟預算的出資額高於從中得到的資金），如果我們9個國家緊密地團結起來，就能將預算水準降低。”
德國總理默克爾則表示，歐盟預算關係到歐盟的未來是否可持續以及在研發領域的投資。德國認為，尤其是在歐洲各國都在整固預算的背景下，必須保證開支不能太高。
然而，以南歐和東歐國家為主的陣營則反對減少預算規模，它們強調尤其要維持共同農業政策並確保“團結基金”正常運行。
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