中評社北京11月29日電／極實施區域發展總體戰略 努力開創泛珠合作新局面
——祝賀第八屆泛珠區域合作與發展論壇暨經貿洽談會召開中共中央政治局委員、廣東省委書記 汪洋
在全國掀起認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神高潮之際，我們迎來了在海南省舉辦的第八屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會。這既是貫徹落實十八大精神的重要舉措，也是深化泛珠合作的有利契機，對積極實施區域發展總體戰略，進一步明確泛珠合作方向、提升合作水平具有重大意義。在此，我謹代表中共廣東省委、廣東省人民政府對本次大會的召開致以熱烈的祝賀！
泛珠合作走過了不平凡的九年。九年來，在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，泛珠合作各方堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“合作發展，共創未來”的主題，積極參與，務實進取，大膽創新，共同努力，取得了豐碩的合作成果。尤其是合作領域不斷拓寬，從基礎設施、交通、產業、旅遊向環保、工商、質監、海關、反走私、檢驗檢疫、應急管理、安全生產、社會事業等領域全面鋪開，合作內容不斷豐富，合作水平顯著提升。據統計，前七屆泛珠經貿洽談會累計簽約重要項目超過1.7萬個，總金額超過2.6萬億元。2011年，泛珠內地九省區生產總值達15.2萬億元，增幅超過全國同期平均水平，香港、澳門經濟保持穩定發展，國際競爭力進一步增強。九年來的實踐證明，泛珠合作是貫徹科學發展觀的具體實踐，是落實全國區域協調發展總體戰略、促進東中西部協調發展的生動典範，是提升“9＋2”綜合競爭力的強大載體。
黨的十八大明確指出，推進經濟結構戰略性調整，重要的一條是要繼續實施區域發展總體戰略，充分發揮各地區比較優勢，促進區域協調發展。這為泛珠合作指明了方向。廣東將以學習貫徹十八大精神為動力，立足新的歷史起點，進一步加強與泛珠省區全方位、多層次的合作交流，走出一條促進東中西部協調發展的新路子，努力提升泛珠區域整體競爭力。
積極推動產業合作升級，全面提升區域發展水平。產業合作是泛珠合作最重要的內容。九年來泛珠區域一直保持良好的發展勢頭，很大程度上得益於產業的轉移與合作。今後，在進一步促進區域產業梯度轉移的同時，要突出優化區域產業結構，加快產業轉型升級。要充分發揮泛珠區域自身優勢，推動戰略性新興產業、先進製造業健康發展，加快傳統產業轉型升級，打造若干個規模和水平居世界前列的先進製造業集群。同時充分發揮港澳服務業優勢，建設一批特色鮮明、功能突出、輻射帶動能力強的現代服務業集群。廣東高度重視產業轉移與合作，積極推動相關企業以組團轉移方式向泛珠區域中西部地區梯度轉移。去年以來，廣東與泛珠省區共達成產業轉移項目170多個，合作金額超過700億元。下一步，廣東將通過制定規劃、政策指導、發布信息、優化市場環境、設立專項資金以及建立跨省區產業合作園區等多種途徑，繼續引導產業轉移與合作有序開展，探索建立東中西產業轉移和承接的新模式、新機制。在與港澳的合作上，廣東將繼續先行先試，全力推動落實CEPA及服務業先行先試措施，加快建設金融、創意、研發、設計、現代物流、網絡服務等一批現代服務業集聚區。此外，泛珠合作各方應充分利用中國—東盟自由貿易區的制度安排，進一步開拓東盟市場，推動有實力的企業走出去，積極拓展泛珠區域發展新空間。
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