中評社北京11月29日電／巴勒斯坦宣布定於29日向聯合國大會提交申請，要求成為聯合國的“觀察員國”。當地時間29日下午3點，聯合國大會將召開全體會議，審議並表決巴勒斯坦提交的有關成為聯合國正式“觀察員國”的決議草案。
國際在線報道，27日法國外長法比尤斯表示，將投票支持巴勒斯坦成為聯合國觀察員國。英國政府也表示，將有條件支持巴勒斯坦入聯。對於英法兩個盟國的決定，美國27日則表示並不贊同，但不會干涉。目前已經有將近60個國家表示支持巴勒斯坦的決議草案。
巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯曾於去年9月向聯合國遞交申請，希望聯合國接納巴勒斯坦為會員國，但最終因美國和以色列的反對而失敗。此次阿巴斯退而求其次，希望聯合國大會批准將巴勒斯坦從目前的“觀察員實體”地位提升為“觀察員國”。與去年要求成為聯合國正式會員國不同，巴方今年的申請不需要安理會批准，只需在聯大投票中獲簡單多數贊成即可，而美國在聯大投票中沒有否決權。對於巴勒斯坦的這一申請，中國現代國際關係研究院副院長李紹先教授認為：“獲得簡單多數的可能性非常大，或者說，得到聯合國的批准，成為聯合國的觀察員國幾成定局，大家都知道聯合國會員國有190多個，現在已經有130多個承認巴勒斯坦這個國家，很多國家還向巴勒斯坦派出了使節，接受巴勒斯坦的駐外機構，所以我覺得這次巴勒斯坦申請獲得批准幾成定局。”
14日爆發的加沙大規模衝突中，哈馬斯展示了比之前更強的軍事實力。在雙方達成的停火協議中，哈馬斯還迫使以色列放鬆了對加沙地帶的經濟封鎖。阿巴斯表示，在哈馬斯取得“軍事勝利”的背景下，如國際社會再反對巴勒斯坦的“入聯”申請，將向巴勒斯坦人民傳遞“外交途徑無用，唯有武裝鬥爭奏效”的信息。而包括法國在內的一些歐洲國家轉而支持巴勒斯坦“入聯”的態度，也成為以色列和美國眼下的一大難題。李紹先教授表示，如果巴勒斯坦入聯成功，美國和以色列將尋求替代方案：“美國的中東政策一個很重要的原則或者一個很首要的目標之一，就是要保護以色列的安全，所以在凡是涉及以色列的問題上，美國都會一味地支持以色列，這次問題上美國也不例外。當然我個人認為，現在美國也好歐洲國家也好，實際上也在退而求其次，在策略上看到大勢不可阻擋，就是巴勒斯坦成為聯合國觀察員國已經不可阻擋，可能改變策略，像以歐洲國家為主做阿巴斯的工作，要求他不要過早地或者過急地在成為觀察員國之後，迅速地加入一些聯合國的下屬機構，特別是國際法院，可能會採取這樣一種態度。”
巴勒斯坦自上世紀70年代以來一直是聯合國的觀察員。外界普遍認為，此次巴方如把觀察員地位成功升級為觀察員國，將在某種程度上表明其國家地位得到了國際社會的普遍承認。對此，李紹先教授也認為，巴勒斯坦成為觀察員國也將有利於其內部團結，有助於其擴大在國際領域的活動空間。他說：“巴勒斯坦入聯有助於巴勒斯坦內部的兩派，兩個主要派別，法塔赫和哈馬斯之間的緩解。我自己注意到，這次哈馬斯和去年巴勒斯坦在民族權力機構在聯合國提出正式入聯申請那次不一樣，這次哈馬斯是給予支持。所以，我覺得這樣一種氣氛有助於推動巴勒斯坦內部和解這樣一種勢頭。”
李紹先先生分析說，巴勒斯坦成為觀察員國首先會為未來成為聯合國正式成員國鋪好道路；其次，成為觀察員國以後，巴勒斯坦將有權申請加入聯合國的下屬機構，特別是像國際法院這樣的機構。如果再受到以色列攻擊，就可以訴諸國際法院進行裁決。 |
