中評社台北12月9日電/台灣“內政部長”李鴻源昨天表示,平常大家都在談資源、要資源,但遇到颱風天卻忙著推責任,大家在談錢的時候,應該先把責任、義務談清楚,否則“直轄市”只會成為空殼,精簡人力也只會空談。他並且明確主張,如河川治理等專業事務,“中央”應“抓在手上”,同時精簡地方水利局人力。
中國時報報道,“內政部”昨日舉辦“縣市改制“直轄市”兩周年回顧與展望”研討會,邀集縣市代表與專家學者共同討論。李鴻源在致詞指出,桃園縣若無意外將成第六都,“中央”和地方同時改組,有如兩部列車同時在開,之間可能有三○%的“矛盾”,還要考量六都以外的縣市。
李鴻源會後則說明,所謂“矛盾”是指權責沒有劃分清楚;例如每個“直轄市”都有水利局,每個局長都是十三職等,跟“中央政府”水利署署長一樣大,水利署有十個河川局散在各縣市,但地方政府又有各自的水利局,做的事情基本上類似。
他說,大家平常都在要資源,但到了颱風天卻忙著推責任。他過去就曾跟陳冲反映過一樣的問題,“‘中央’到底是執行還是政策單位?”“中央”和地方的權力、義務應更清楚劃分,如果“錢”和“權”談清楚,台灣才可能產生有效率的政府,否則“直轄市”將可能成為空殼,無法發揮功能。
他也從專業角度建議,某些非常專業的事務如河川治理,因涉及上、中、下游整治,“中央”應該抓在手上管理,地方就該精簡一些;否則將河川管理權利下放,地方受制議會、本位主義影響,預算不見得用在河川管理上,地方首長也要考量全局,不可能全然專業思考。 |