張亞中指出，第一個條件必須是邁向統一的，不可能是永遠分裂、或主張獨立，因北京也不可能接受；但第二個條件，是符合現狀，暫時訂下來，包括主權、治權問題，兩岸目前憲法主權都包括對方，兩岸主權宣示方面，另一現狀，兩岸治權都在彼此憲法，應該要把現狀固定下來。
張亞中說，因為彼此主權重疊，將來簽訂“和平協議”時，一定要確立第一點，兩岸不可以分裂整個中國主權，因為憲法是互相包括對方，主權是相互重疊，將來“和平協議”要保證不分裂中國主權；另一現狀是，尊重彼此來自一個憲政的治權，彼此治權是來自一個憲法性文件，因此創造出第三個“憲法性文件”。
張亞中表示，和平協議是對這個“憲法性文件”有所約束；在兩個和平協議之外，創造第三個和平協議，形成他們主張的“一中三憲”，一個中國有三個憲法性文件，第三個憲法性文件，剛開始是“和平協議”，處理兩岸問題時，一定要把“和平協議”跟“軍事互信機制協議”、“國際空間協議”三個協議是一掛，不能分開處理，未來政治安排一定包括這三個協議，形成第三個憲法的內容，透過兩岸統合，逐漸充實。
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