中共18大後，中央高層特別是習近平、李克強等在召開重要會議和外出視察之際，不斷釋放關於繼續深化改革的係列信號。中共鮮明的新改革觀已經呈現在世人面前，中國下一步的改革路向呼之欲出。
改革是鄧小平留給後繼者最重要的政治遺產，是中國新時代最鮮明的特色，是中國民眾心中當下最大的公約數。時隔20年，中共新晉高層憑吊鄧小平南巡足跡，從改革中尋出路，其接續改革歷史使命的意圖可謂昭昭在目。中共新班子高揚改革大旗，在黨內已經贏得共識，開局之際，以改革贏得先機，民心振刷，令人耳目一新。筆者略微梳理中共高層的新改革觀，其樣貌概括可見如下：
1、圍繞發展推動改革，其旨歸在於實現科學發展。改革是中國最大的紅利，是發展的動力。改革是為實現更有效，更公平，更全面、協調、可持續的發展。在經濟社會獲得又好又快的發展過程中，讓民眾分享更多實實在在的利益，從而為改革贏得更廣泛的民意基礎。從言詞看，陳義不高，但改革有了清晰的目標和方向，不為改革而改革。這是改革自身發生的悄然而來的明顯變化。這是一場清醒的改革。
2、在改革過程中調整利益結構和格局。改革進入深水區、深層次，必定觸及對既有利益的調整。中共高層無疑有改革的勇氣。但30多年的改革開放已經深刻地改變了中國社會的傳統樣貌，新時代的改革更是對政治智慧的考驗。中共高層已經深具理性和前瞻，不會做“洛陽少年”衝動式改革，名噪一時，而現實最終一切如故。改革最穩健的起步點是增量部分，改革預期利益，在帕雷托式改革中，讓改革贏得最大公倍數的支持。在大多數民眾的有感發展中，對存量部分進行優化配置，社會實現包容式發展。改革的自覺性得以張揚。這是一場兼具法治和理性時代的改革。
3、改革思路強調頂層設計和基層實驗相結合。深化改革已經有了良好的基礎。前30餘年的改革，以“摸石頭”為特征，艱辛探索，篳路藍縷。今後的改革由於有了理論、經驗支撐，會更係統、更全面， 優先進行頂層設計，理性選擇路徑，科學設定時間表和路線圖，少走彎路，不翻大盤。同時尊重群眾的首創精神，在基層實驗獲得成功後，再全面推進，行穩致遠。這是一場自上而下又自下而上的改革。
4、改革者決心堅定，充滿歷史感和使命感。中央新晉高層承先啟後，實現民族復興重任在肩。即便是按照外間習慣的劃分，中共高層諸公經曆雖有所不同，但都是清一色的改革派。經過多年沉潛，基層曆練，大局在胸，時弊在眼，他們早已蓄積了改革的決心和勇氣。改革不可能一帆風順，但不改革局面會更加複雜，只有死路一條，不進則退。人們不難看出，習、李等人在村野、窯洞的蟄伏，在廟堂的鷹揚，使他們獲得了很強的歷史感，關鍵時刻他們不難作出關鍵抉擇。人們有理由期待，這是一個值得銘記的年代。十年一夢，功業千秋。這是一場銜接過去和未來，充溢光榮和夢想的改革。
（來源：星島環球網 文／陸正平） |
