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專家建議對“政府信息公開”立法

http://www.chinareviewnews.com   2012-12-13 23:24:08  


  中評社北京12月13日電/13日,在北京大學政府信息公開研討會上,中外學者一致建議,應針對政府信息公開進行立法。

  新華社北京報道,多位法律界專家表示,在現有條件下,應該繼續堅持“公開為原則,不公開為例外”的準則,進一步推動將該準則寫進法律,協調好《政府信息公開條例》和《保密法》等其他現有法律的關係。

  北京大學憲法與行政法研究中心主任王錫鋅教授認為,如果官員的公開程度掌握得不好,洩露了工作秘密,就有可能違反相關法律,造成刑事責任;但是,如果應該公開的政府信息未公開,在現有的法規界定上,責任很輕。

  王錫鋅提出,要對免予公開的信息進行初步列舉和界定,並減少“國家秘密”這一概念擠壓可公開信息的範圍。

  “目前的政府信息公開條例還不夠細化,”中南財經政法大學教授方世榮說,要加大問責制度,細化責任追究,避免因問責部分定義模糊而造成無人問責的情況。美國卡特中心信息公開項目主任勞拉.紐曼也表示,問責制度在政府信息公開起著很重要的作用。

  中央財經大學法學院教授高秦偉建議,要在公務員培訓中促進公務員理念的轉變,並在增進服務型政府意識的同時,實施政府信息公開的評估,制定相關指南。

  北京大學法學院的姜明安教授提到,要明確和細化政府人大以及各級黨委的責任。“要引入媒體對人大形成決策過程的報道,同時發揮非政府組織的作用。”

  據悉,研討會將把討論的成果匯總形成建議,提交到有關部門,以待進一步推廣落實。

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