中國社科院海疆問題研究專家王曉鵬昨天接受記者採訪時表示，海監飛機第一次參與釣魚島巡航執法，是我國對釣魚島常態化值守型巡航的延續和擴展。
什麼是常態化值守型巡航？王曉鵬解釋說，在過去的單程型巡航中，“海洋權益在哪裡就巡到哪裡”，比如釣魚島是無人島，海洋權益更多體現在漁業資源方面，漁民要過去捕魚，海監、漁政船就跟著去保護漁民；而值守型巡航則是“船在哪裡，權益就在哪裡，以此證實這是我們的領海”。
他分析說，日本所謂“國有化”釣魚島以來，中國對釣魚島的管理模式從單程型巡航到值守型巡航轉變，針對釣魚島的常態化值守型巡航業已形成，基本實現海洋局提出的“兩全一高”目標，即全覆蓋、全天候、高頻率的全海域持續巡航。
王曉鵬認為，我國今後推動海洋強國的步伐會更加扎實，進一步進行海洋資源開發，除傳統漁業資源外，也包括石油的開採、可燃冰的利用等。
王曉鵬認為，增強海洋執法力量，是中國突破目前海疆困局的重要手段，中國要真正建立起在釣魚島爭端處理上的主動權，一定要建立起海空立體的維權方式。
他提到，在過去的執法實踐中，中國單一艦船巡航往往面對日方“艦船＋飛機”的立體行動，如2010年兩艘中國執法船就曾在釣魚島海域受到幾十架次日本巡邏機干擾。
“需要注意的是，這次我們派出的是海監飛機，向包括日本在內的國際社會表明，中方並未讓釣魚島爭端擴大化，仍然使用非武裝的海洋執法力量進行相應的維權”，王曉鵬說。但他指出，當前我國的海監飛機巡航仍然面臨技術和制度兩大障礙。首先海監飛機數量少；其次覆蓋範圍小，局限於近海，縱深海域執法能力不足；再次，我國現雖有較先進的監察機載設備，但對海上信息的捕獲能力、情報偵察能力還需提高。
在制度性障礙方面，王曉鵬建議將海監飛機從當前的通用航空飛機的地位，升級到國家航空器的地位。他解釋說，前者與一般性民用運輸機的地位類似，而後者是一國領土的外部延伸，是“移動的領土”。 |
