中東問題掣肘美國外交
觀察家指出,儘管奧巴馬政府高調宣布轉向亞洲,但中東局勢持續動蕩的現實卻讓美難以抽身。美國智庫布魯金斯學會的外交政策高級研究員羅伯特.卡根就曾評論說:“諷刺的是,每次奧巴馬政府試圖轉向亞洲時,中東問題都將它拉了回來。”
的確,就在剛過去的11月,巴勒斯坦武裝組織哈馬斯和以色列爆發激烈衝突,以軍地面入侵加沙曾一度迫在眉睫。情急之下,當時正在亞洲訪問的奧巴馬不得不緊急派遣希拉里.克林頓在東亞峰會結束後直接從柬埔寨飛赴中東進行斡旋。在美國和埃及施壓影響之下,哈馬斯和以色列最終才勉強達成停火協議,避免了又一場大規模流血戰爭。
中東亂局遠不止於此。先看伊朗。奧巴馬政府儘管試圖以力度前所未有的經濟制裁迫使德黑蘭“服軟”,但在解決伊朗核問題上並未取得實質性突破。目前伊核問題相關各方均希望重啟對話,伊朗也在不斷向西方發出對話信號,但各方在原則問題上分歧依舊,再加上以色列是否會單方面動武這一變數,可以看出,通過外交途徑解決伊核問題的前景眼下並不明朗。布魯金斯學會的高級研究員邁克爾.奧漢隆在接受新華社記者採訪時直言:“奧巴馬在下個4年任期內,其外交政策的首要議題是伊朗,特別是如何阻止伊朗獲取核武器並同時避免與其發生軍事衝突。”
在埃及,以總統穆爾西11月22日發布新憲法聲明為導火索引發的、圍繞憲法制定的政治動蕩愈演愈烈。大量民眾頻頻前往開羅市中心的解放廣場以及總統府等地進行示威遊行並和軍警發生衝突。分析人士認為,這一輪大規模抗議浪潮持續時間之長、涉及範圍之廣是穆爾西上台以來所未見的,其根本原因是執政的穆斯林兄弟會同世俗自由派以及穆巴拉克舊勢力間的尖銳對立。卡內基國際和平基金會主席傑西卡.馬修斯預測:“埃及複雜得難以置信的政治演變在2013年將繼續,中東政治動蕩引發的阿拉伯國家內部革命將在未來幾十年裡延續。”
而在敘利亞,迄今已造成超過4萬人死亡的內戰依然看不到盡頭,政府軍和反對派武裝的衝突不斷升級。敘利亞處於中東戰略要衝,內部政治勢力構成極為複雜,歷來是大國和派系爭奪和博弈的焦點,美國當然不會等閑視之。加大對敘反對派支持、在土耳其邊境部署“愛國者”導彈……出於其整體中東戰略的考慮,美國正在採取各種動作確保敘未來朝著符合美自身利益的方向發展。
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