12月月初，來自發電企業與煤炭企業方面的消息表明，《關於取消重點合同推進電煤價格並軌的報告》已上報至國務院，並得到國務院批示。新方案提出以3年以上的中長期合同替代重點合同煤，電煤價格由供需雙方自主協商確定，國家發改委將專門研究制定管理辦法。方案還提出要完善煤電聯動政策。
“不聯動，發電企業怎麼辦？”上述人士說。同樣煤炭企業也希望在推進煤炭市場化的同時能夠完善煤電聯動政策。“現在煤炭價格低，國家推進並軌的壓力小。將來如果價格又漲起來了，上網電價和銷售電價不跟著聯動，電力企業肯定會大喊虧損，到時國家又要再干預。”兗州煤業股份公司的一位人士如此表示。
華電集團政策與法律事務部主任陳宗法在第四屆中國能源企業高層論壇間隙曾透露《關於取消重點合同推進電煤價格並軌的報告》部分內容，其中包括從2013年起，取消重點電煤合同，將現行的重點合同轉為簽訂中長期合同（3年及以上），電煤價格由供需雙方自主協商確定，國家發改委將專門研究制定管理辦法；二是保證鐵路運力；三是加強市場監管；四是完善煤電價格聯動機制；五是清理涉煤基金和收費；六是加快煤炭應急儲備建設。方案還就研究建立完善統一的電煤交易市場、探索運力配置市場化方式等方面穩步推進相關領域改革。
據多位閱讀過《報告》的人士表示，新方案提出了要完善煤電價格聯動機制，但操作性方面不夠詳細。電力企業積極呼籲新方案能夠落實煤電聯動，並向發改委、國家能源局等有關部門做了多次陳述。
距離年底重點煤炭產運需銜接會已經沒有剩下太多時間，國務院發展研究中心產業經濟研究部主任錢平凡此前對新浪財經表示，如果國家決心推進煤電市場化，元旦之前取消重點合同推進電煤價格並軌的政策就會出台。 |
