人社部部長尹蔚民也在2012年12月18日的全國工作大會上表示,2012年,中國工資收入分配制度改革穩步推進,過去的五年間,全國最低工資標準年均增幅為12.6%。
事實上,調整最低基本工資,已成為各省市的一項規定動作。根據2004年勞保部頒布的《最低工資規定》,最低工資標準每兩年至少調整一次,這一方面是提高勞動者特別是低收入勞動者勞動報酬的重要手段,另一方面也是應對人口紅利消失的應有之舉。
根據中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉的測算,到2013年,中國的勞動年齡人口將不再增長,隨後會進入負增長狀態,這也意味著狹義上中國人口紅利時代的結束。這種趨勢反映在最低基本工資上,則是標準的不斷上調,以及對勞動力需求不同的各省市之間的差距。
蔡昉認為,在劉易斯拐點即將到來的當下,勞動者工資上漲是必然趨勢,由此引發的經濟發展方式的轉變也迫在眉睫,但劉易斯拐點到來並非意味著勞動力供給的絕對不足,中國還可以通過一系列措施,來開發人口潛力。
而在這一過程中,城鎮化或將發揮巨大作用。
2011年末,中國城鎮化率達到51.27%,城鎮人口首次超過農村人口,達到6.9億人。但學界認為,以“居住在城市超過半年時間”為口徑的統計辦法,將數以億計的農民工統計在內,但是這些常住農民工沒有獲得城市戶籍或市民身份,所以,他們作為穩定的勞動力供給、新增消費需求、城市基礎設施建設需求、社會保障制度貢獻者的作用,並沒有得到充分發揮。顯然,對於希望能夠盡快融入城市的勞動者來說,僅僅調整最低基本工資還遠遠不夠。 |