作者﹕ 錢菀晟 浙江 公司顧問
最近克欽邦和吳登盛領導的政府軍發生軍事衝突，導致上萬難民從緬甸北部跑到中國雲南境內，這不是第一次，早在2009年的時候緬北軍事衝突，也有大量的難民進入中國雲南境內。作為緬甸的第一鄰國，作為曾經跟緬北原來的緬共有著歷史淵源的中國，作為安理會常任理事國的中國，中國從人道主義還是中緬的關係而言，都應該出台幫助和救濟這上萬難民的方案，並且及時的讓雲南當地政府安頓難民的同時，發放的類似於暫住證一樣的難民證，暫定有效期半年或者一年，同時告知聯合國難民署，與其商量具體事宜，萬一難民長期居住中國該怎麼方案。
這對於難民問題的解決，是中國先讓當地政府發放難民證和安頓難民，同時，中國仍然要跟美國一起充當協調員，解決吳登盛政府和地方勢力之間的問題，雖然這是緬甸政府內政，但是：第一是地理問題，僅一山之隔的瑞麗跟緬甸，緬北的安全問題一定影響中國邊境地方的安全問題，所以中國必須設法協調地方軍方和緬甸政府之間矛盾，雖然在2009年和今年在中國雲南境內緬甸政府和地方軍方勢力進行協商但是沒有成功。
緬甸問題複雜，所以還需要美國和中國和聯合國一起充當協調員，提出一個緬甸政府和地方勢力都能夠接受的方案。如果中國美國兩國一起當協調員，有利於中美兩國友好關係，開啟了中美兩國一起處理亞洲事務的開始，讓中國成為美國在亞洲最友好的夥伴和朋友。第二，這次是克欽邦跟緬甸政府軍的矛盾，但是克欽邦跟果敢和林明賢等四個特區一樣的地方軍方勢力，緬甸北部的軍方尤其是第四特區首腦本身就是廣東知青，第一特區彭家聲是知青林明賢的岳父，早起這兩個人都是緬共的主要軍方人員，克欽邦是信奉基督教的，本身不是華人，但是是一個民族主義旗號的少數民族和軍隊，跟西方近年有些來往，但是跟果敢和第四特區一樣希望讓中國協調他們軍方勢力和緬甸政府之間矛盾衝突。
所以這也就需要中國和美國和聯合國一起協調緬甸軍方勢力和吳登盛政府之間矛盾。第三，中國跟緬甸吳登盛政府關係決定中國和美國和聯合國一起協調與軍方勢力的矛盾，近年來吳登盛多次來到中國，2012年吳登盛在南寧參加東盟會議，並且跟習主席會面。另一方面吳登盛雖然來源是軍人但是卻被人稱為緬甸改革家，釋放昂山素季，讓她成為在野黨的最高首腦，還是近年緬甸經濟政策改革，都是向著前進的發展。所以中國應該和美國和聯合國一起在雲南境內再次開啟讓緬甸軍方和政府和談商議，這對於中國邊境安全，對於緬甸政府還是緬北地方政府都是有好處的，尤其對於緬甸人民免於戰火的苦難，還是對於中國在東南亞地區地位的都是有著積極作用的，另外是重要的第一點就是讓美國可以完全成為中國朋友，美國願意在亞洲選擇最友好，最好朋友中國。 |
