“未來我國土地政策改革的方向,應當按照資源禀賦、人口分布和經濟發展水平的地區差異,制定區別對待的土地利用戰略和土地管理政策,推進土地政策的區域化和地方化。”鄭凌志表示。
中信證券分析師認為,城鎮化的重點顯然是城鎮化率低的區域和城市,人口的聚集和產業轉移是關鍵性因素。未來受益城鎮化的地區會在三線城市,城鎮化戰略將撬動房地產業新一輪發展。
地方也在加速布局城鎮化發展。浙江省發改委主任孫景淼在2012年12月25日舉辦的“浙江省發展和改革工作會議”上指出,要“開展撤鎮設市的制度和路徑研究”。
隨後,在第二天浙江省舉辦的“小城市培育試點工作現場推進會”上傳來消息,浙江初步考慮建立小城市試點鎮用地指標單列制度,爭取國家在浙江率先開展撤鎮設市試點,將條件具備的鎮升格為小城市。
“撤鎮設市”目前只是一個設想,還需要具體的調研、論證,並向浙江省委省政府和國務院上報。而實際上,這27個試點“中心鎮”已經在財權、事權、人事權以及用地等方面得到了“擴權”,這也符合了國家力推的城鎮化道路。 |