3 開放程度
超20省異地生無差別招錄
除了上海和廣東，有23個省份在制定“異地高考”政策時，將最終的目標設定在與省域內考生的考試錄取問題上，無差別或無特別限制性對待。
這22個省份包括山東、河南、河北、黑龍江、吉林、遼寧、浙江、江西、湖南、湖北、貴州、安徽、福建、內蒙古、山西、陝西、江蘇、廣西、雲南、四川、重慶、甘肅和海南。
只不過有些省份對這種無差別對待，提出了前提條件。比如海南省則需要考生有6年學籍，其父母有6年社保、6年居住。
【解讀】
熊丙奇：異地高考應該確定的基本原則，一是就地高考、就地錄取，另一個是所有學生平等錄取。
但是有些地方實行的就地高考、異地錄取，以及有限開放高職院校錄取或三本錄取，這就是設置門檻的做法。
當然，政策也是考慮到當地生源利益和外來生源利益的平衡，比如廣東，本身是一個生源大省，但資源少，如果沒有足夠的高考指標協調，當地考生肯定會反對無差別放開，我想廣東的這種限制，也是出於如何將高考指標協調到位並進行銜接的考慮。
4 借考服務
北上廣提供借考服務
目前，北京、上海和廣東等流動人口比較密集的省份，在方案中均提出非戶籍人口“借考”的做法，來解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育後的“高考”。
比如上海提出，對不符合上海普通高校招生條件的進城務工人員隨遷子女，“待教育部出台相關文件”規定、經學生戶籍所在省份同意後，可在滬參加普通高校招生考試借考，由學生戶籍所在省份負責錄取。
而廣東則提出，自2014年起，對不符合在廣東報考條件的進城務工人員隨遷子女，經戶籍所在地省級招生辦同意，可在廣東借考，但須回到戶籍所在省（市）參加錄取。
【解讀】
熊丙奇：不太贊成借考的做法，異地高考，就是異地借考，就地錄取。如果推行借考，必須要有國家來主導，教育部門要出台有關“借考”的具體文件。
目前，不同省份間的考題可能不一樣，考分也會不一樣，如何進行換算？而且借考也涉及到各地錄取指標不同、教育資源不均衡和質量不同的問題，有人可能會借用這種差異，到教育質量高的地方高考，回到教育質量並不高的地方錄取，這對當地考生也未必公平。另外，借考操作起來可能也比較麻煩，對家長和考生而言，還不如回到原籍考試。 |
