中評社台北1月15日電／政論家南方朔今天在中國時報撰文說，以前的世界雖然沒有多好，但每個國家至少權利義務清楚，“量能課稅”、“共體時艱”這種稅務價值也被人服膺。一九四四年是第二次大戰最艱困的一年，美國透過修法，將個人所得稅的最高級距調整為九四%，美國富人在共體困難的精神下，也還是照章納稅。
但這種納稅的普世義務觀，在二戰之後卻逐漸的加速崩壞，原因是：
一、乃是以瑞士為首，世界上出現“避稅天堂”。根據瑞士前代國會議員齊格勒（Jean Ziegler）在《瑞士真相》一書中所述，小國寡民的瑞士為了抽吸歐洲鄰國的資金，以低稅祕密為條件展開金融運作，於是歐洲的富人、全球的貪腐獨裁者、黑道及特務機構的洗錢，都透過瑞士為之。以前歐洲的德法義西等國為了抓逃漏稅，都派出稅務間諜到邊界的瑞士銀行分行去站崗，對進出的人祕密攝影，以供做為追稅之用。美國小布什總統任內就是受不了瑞士銀行替美國富人避逃漏稅，才向華爾街徵召了一大批銀行及會計專家抓證據，抓到了證據後遂脅迫瑞士銀行必須交出美國人的帳戶資料，這乃是今天所謂“肥貓條款”的起源。
二、二戰之後，經濟學界的“三腳貓經濟學”當道，他們拚命的在非法化國家的集稅權，而國家入不敷出怎麼辦？他們即合理化國家的增債，一九八六年諾貝爾經濟獎得主布坎南（James H.Buchanan）畢生最反對的就是這種“把債當成了稅”的不負責任的經濟學。在這種“三腳貓經濟學”掛帥下，近代各國莫不在減稅上做著競爭。這乃是近代國家的集稅權日益崩壞的原因，避逃漏稅則成了一個市場。
但用減稅來吸金，或把債當成了稅來花用，都只能收效於一時而不能長久。今天的歐豬之一的愛爾蘭，靠著減稅來吸引投資，吹出了繁榮的大泡沫，泡沫很快就破裂，把舉債當成稅來花用，久了後難以為繼，就會出現今天法國及美國的困境。
今天的法國總統奧朗德就職不久，他面對法債危機，只有增稅一途，他要把富人最高級距的所得稅率提高為七五%，但對低稅已成了習慣的法國富人，這簡直是不得了的大事，於是他們就像遊牧民族般的向外奔逃。法國首富ＬＶ老闆阿諾特要逃比利時，“大鼻子情聖”傑哈.德巴狄厄則逃俄羅斯，其他的大富人如家樂福老闆，也多人不要再當法國人，也入籍比利時。現在已是個富人無祖國的時代，國家的選擇無關乎認同，只和稅多稅少有關。全球的富人少繳稅早已成了一種他們視為天經地義的習慣，政府要加稅已愈來愈難。
法國要加稅，富人則拚命要逃，整件事鬧得沸沸揚揚，法國政府當然加稅有理，而富人逃稅逃國，雖然沒理，但也說得好像很有理，稅務乃是今天的世界完全沒有共識的一個領域，舊的納稅共識已經完全瓦解，無論怎麼說都可以扯出一堆有理沒理的道理，別的國家也把這種事當做一個鬧劇。法國富人大規模的放棄法國籍，各國都在那裡說長道短。
但其他國家也必須警覺到，法國富人逃亡潮這種事早晚也會發生在自己頭上。法國剛剛鬧完，現在就鬧到了美國。美國為了解決財政懸崖危機，最後也必須回到加稅減稅這種最基本的方向上，今天美國富人的加稅級距很小，完全不能和法國相比，但美國富人低稅也成了習慣，現在要加稅，當然也是只有逃，臉書創辦人之一沙弗林早已逃到新加坡。美國富人的逃亡潮裡據說有很多是台灣美國人，可見台灣富人的逃亡潮早就出現了。
現在是個全球化的新時代，有本領的人可以永遠遊牧，永遠逃，國家只對沒有本領逃的人有意義，他們必須繳稅服兵役，對這個權利義務已崩壞的時代，我們只能夫復何言！ |
