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周琪:不能輕視美亞太新戰略

http://www.chinareviewnews.com   2013-01-17 00:02:07  


美國總統奧巴馬
  中評社北京1月17日電/與二次大戰以來的美國亞太戰略相比,奧巴馬第一任期的亞太戰略具有延續性,即尋求通過維持在東亞的大量駐軍和美國介入這一地區大多數重大外交事件來維持穩定和安全。

  環球網刊登中國社科院美國研究所研究員周琪的分析文章稱,在奧巴馬第一任期結束之際,美國的戰略“再平衡”出現了四個值得重視的新特征:

  第一,“再平衡”戰略從軍事方面擴至政治、經濟和文化方面。到目前為止,美國執行的“再平衡”多數是軍事方面的,例如聲明將把60%的海軍軍力部署在亞太地區,計劃在澳大利亞新部署2500名士兵等。而去年年底美國國務卿50年來首訪緬甸,明確包含了美國對亞太地區的政治設計。與小布什政府忽略與東盟國家的多邊外交不同,奧巴馬正在與東盟各國建立經濟發展、文化交流、救災管理等多層次的合作。

  第二,與以往的亞太戰略不同,美國的亞太新戰略不僅強調要加強同老同盟(日本、韓國、菲律賓、澳大利亞)的關係,而且要建立新的夥伴關係,如印度、印尼、緬甸和越南等國,而這些國家大部分是中國的近鄰。

  第三,用更加富於戰略性的、統一的方法來處理亞太事務,表現之一是美國正在加強其在亞洲尤其是東南亞地區的“制度性存在”。

  第四,把亞太地區視為包括印度洋在內。美國國務卿希拉里已經把亞太地區定義為“從印度洋到美國西海岸”的地區。

  由此可以預見,在奧巴馬的第二任期,美國可能會更多地介入亞洲地區的爭端,尤其是中國與周邊國家的領土爭端,如南海和釣魚島。在這一過程中,美國面臨的挑戰是如何既保持美國在其盟國中的安全保障信譽,又防止因介入地區爭端而損害中美關係。
 


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