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克魯格曼:預算赤字不是美國最嚴重的問題

http://www.chinareviewnews.com   2013-01-19 17:00:49  


  
  中心呼籲,進一步削減1.4萬億美元的赤字,以便完全穩定債務比值;而奧巴馬總統呼籲的削減量也差不多相同。不過,就算沒有此類措施,未來10年的預算前景看起來也一點都不駭人。
 
  由於人口老齡化和日益升高的醫保成本會持續推高聯邦開支,對更遠期的未來所做的預測,的確顯示有一些麻煩。但有個問題幾乎從未受到嚴肅的對待:我們為什麼一定認為有必要,甚至是有可能,現在就確定如何解決本世紀30年代的預算問題呢?
 
  比如,考慮一下社會安全福利(Social Security)的例子。曾經有人提出要在嬰兒潮一代開始退休之前償還債務,從而使將來更容易足額支付福利。可是喬治.W.布什(George W. Bush)將克林頓時代的財政盈餘揮霍在了減稅和開戰上。那個時機已經過去了。而現在,“改革”提議所涉及的全都是提高退休年齡、修改通脹調整幅度,這些舉動與目前法律相比,會逐步降低福利。這樣能解決什麼問題?
 
  很可能(儘管並不確定)到二三十年之後,社會安全福利的資金就會耗盡,這個體系也會無力足額支付當前法律規定的福利。所以這種計劃的意義是,現在就動手削減未來的福利,來避免未來削減福利,對吧?
 
  當然,你可以說,如果現在就採取逐漸削減福利的路徑,那麼針對人口衰老所作的調整就會更加平穩。但另一方面,如果動手太早,可能就會把將來未必需要的福利削減措施,變成既成事實。針對聯邦醫療保險(Medicare)的邏輯也基本相同。所以,將來的問題留給將來的政治人物解決,是有道理的。
 
  重點是,現在採取緊急行動,削減未來幾十年的開支並沒有那麼充分的理由,遠沒有傳統的論調想讓你相信的那麼充分。而且,它跟亟需採取行動應對氣候變化的理由,也完全不同。
 


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