中評社北京1月20日電/環球網援引美國之音網站題為“緬北衝突考驗中國不干涉政策”的文章稱,緬甸軍隊和克欽獨立軍在緬甸北部的戰鬥持續,衝突就發生在中國南部雲南省的邊境另一側,中國顯然感到擔心。而一些分析人士說,雖然中國的不干涉政策總體上是好的,可是在緬甸問題上,這種政策最終有可能傷害中國利益。
東南亞研究所的安全事務分析專家伊恩 斯托瑞說,緬北的衝突離中國邊境這麼近,中國不想看到邊境一帶出現衝突和動蕩,一個原因是,衝突往往造成難民潮湧入雲南。緬甸的其它衝突就造成了難民潮。此外,有大批的中國公民在邊境另一側的緬甸做生意。
同時,斯托瑞也提到,中國的調停能力是有限度的,中國過去做過調停人,但歸根結底,還是要靠緬甸政府和克欽獨立組織來達成解決方案。中國可以試圖為問題的解決製造便利,但沒有辦法把解決方案加強給任何一方。
中國社科院東南亞政策分析專家杜繼峰認為,如果中國不加大介入力度,衝突有可能惡化。他說:“就衝突而言,中國應該加大介入的力度。比如說,對緬甸侵犯中國領空、踐踏中國領土主權的這種行為予以太多的克制,不但不能使事態平息,在某種程度上可能還會導致衝突的加劇。所以中國在這方面可能也要做一些調整。”
中國長期以來一直是緬甸的一個關鍵盟友。但近年來,緬甸政府逐漸開始把自己的國際夥伴多元化,和日本、美國和歐盟建立了聯繫。杜繼峰說,緬甸在外交政策和手段上做了調整,中國也應該這樣做。以往可能太過於重視與緬甸中央政府的關係,以後可能開展多層次的、多領域的,與緬甸各個地方政府,甚至包括與緬甸反對黨都要增加來往,增加相互之間的了解。 |