中評社香港1月21日電／2013-01-21 07:00 來源：大公報 有0人參與 收藏 打印字號： T|T 今年九月開學的全港小一派位開始派表，其中，新界北、上水、粉嶺、古洞等“校網”出現大排長龍的盛況，其中近七成申請者為“雙非”或“單非”學童，令不少本港家長嘩然。
大公報今天評論指出，這是一個十分值得關注的新問題和新情況。儘管特首梁振英日前剛在其首份施政報告中重申了“雙非”零配額的政策，但“近水難救遠火”，過去數年大批在港出生的“雙非”嬰兒，今已長大屆入學年齡，一個大規模的“回流”跨境上學潮將會掀起。
目前，問題主要存在於兩方面：一是未來跨境學童人數難以統計，有增無已；二是與本港北區學童形成爭奪學位的局面，需要解決。
頭一個問題，過去五年，本港每年的嬰兒出生數目約為七萬個，其中一半為“港產”、一半為“雙非”，即各為三萬五；而據估計，“雙非”童中，有四成人將會來港入學，五年加起來就是六至七萬名。而四成也只是一個估計，實際人數可能會多、也可能會少，確數無法統計。去年，跨境小學生人數為六千七百多名。
這些準備來港上學的“雙非”童，大多在深圳居住，由母親或親友照顧，他們一旦來港上學，首選必然為新界北區小學，而上水、粉嶺一帶的小學，近年學位供應已日見緊張，而可見的事實是，未來數年，不僅新界北學位供不應求，就是全港小學也會出現“僧多粥少”的情況，而且問題會由小學伸延到中學。眼前適逢本港中學適齡人口下降，一些學校招生不足，但政府寧願“縮班”、“小班”也不敢輕言“殺校”，原因就是大批“生力軍”幾年後就會湧至，那時中學只愁學位不足、不愁無人讀。
面對新界北區小學學位緊張的問題，有論者批評政府預見性不足，也有部分北區家長埋怨內地“雙非”童來港“搶”了他們子女的學位。對這些意見，要冷靜客觀看待。
在預見性問題上，正如前述，對“雙非”童來港上學的人數，當局事前確是比較難於掌握，不可能先作擴充。但如今問題已經湧現，當務之急就是要切實應對和解決，有建議新界北區小學每班學生人數由二十五人擴大到三十人，應可稍解燃眉，此外更重要的是要做好跨區入學的安排，包括調查和準確掌握周邊如大埔、沙田等區小學的學位供應情況，及時公布，予北區家長選擇和參考。
而對北區家長來說，他們不願年幼子女跨區上學的心情可以理解，但正如一些“雙非”家長所說，孩子在港出生，除非將來法律有變，否則來港上學是孩子應有的權利，不應被排擠和歧視。此話確也言之成理。
事實是，“雙非”童“迫爆”北區小學，只是問題的“冰山一角”，未來本港在住屋、醫療、社福方面一樣要面對同樣的事實、承擔同樣的後果。而過去的事實已經無法改變，再爭論誰對誰錯也於事無補，眼前最重要的是特區政府必須從法律上根本解決“雙非”童居港權的問題，而提請全國人大“釋法”可能是唯一的有效途徑。
對此，反對派和亂港傳媒批評政府“動輒”提請釋法，甚至向終審法院法官施壓、不許提請，但面對北區小學“迫爆”的現實問題，還有未來社會和公共開支的負擔，他們又指責政府不做事，如此輸打贏要，又豈是負責任的所為？ |
