“再平衡”戰略受到質疑
4年前，剛剛執政的奧巴馬政府大談“巧實力”，誓言改善美國在國際社會，特別是在伊斯蘭世界的形象，並一度向伊朗伸出橄欖枝。然而，奧巴馬的說辭與現實事態發展有著極大反差。美國《外交雜誌》評論認為，奧巴馬的外交政策是他從善如流的心願與現實主義和政治謹慎之間進行平衡後的產物。而面對美國在國內外的一系列挑戰，奧巴馬服務美國現實利益的外交決策占據主流。
雖然奧巴馬在演講中屢次提到，“美國捲入10年戰爭的歷史一頁已經翻過，現在是富強國家的時候了。”但最近發生在馬裡和阿爾及利亞的危機讓美國意識到，戰亂的傷口遠未愈合，美國仍面臨著諸多新的外交挑戰。美國在敘利亞問題上的政策飽受質疑，美伊關係惡化，與以色列的關係也出現裂縫，阿富汗和伊拉克的安全狀況令人擔憂。美國在班加西的領館遭到襲擊，是對美國中東政策的重大打擊。美國與俄羅斯在過去一個月中就人權事務的爭執讓奧巴馬在第二任期開始的時候面臨美俄關係滑坡的窘境，美國有可能在敘利亞、伊朗、朝鮮和阿富汗等熱點問題上失去與俄羅斯合作的機會。
在奧巴馬第一個任期內，其全球外交重點轉向亞太，提出了“再平衡”戰略。在其咄咄逼人的亞太軍事戰略調整遭到質疑後，奧巴馬政府又稱其亞太戰略是包括政治、經濟在內的全方位調整，以淡化軍事色彩。然而，美國政府一步緊似一步的“再平衡”戰略實施所引發的事態發展已使許多人表示關切。近日，美國布魯金斯學會有學者指出，奧巴馬亞太戰略的首要目標應該是維持一個在未來5到10年內能為全球及美國經濟增長提供持續助力的亞洲。但奧巴馬政府眼下的戰略是在催生而不是減小“糟糕的安保後果”，最為明顯的就是東海領土爭端。
進入第二任期的美國總統通常最為關注自己將留下怎樣的“歷史遺產”，奧巴馬總統亦不例外。在一個更為多樣化的世界中，美國又站在一個新的歷史十字路口。在承諾與兌現的博弈中，未來4年的美國注定荊棘載途。 |
