（二）承認釣島存在爭議，外交折衝始能奏效
其實，日本一連串的外交合縱連橫即反映中共在野田首相“國有化”釣島後，藉釣島周邊的海、空維權已成功打破日本對釣魚台列嶼四十年來的“實效管轄”，而在中共無法於釣島維權中後退的現實下，試圖在國內政治中塑造強人形象的安倍首相亦難以將“國有化”回歸原點。然而，安倍內閣在國際間積極尋求支持的背後，即透露釣魚台已與“北方四島”、獨島（日稱“竹島”）一般，存在“爭端”的事實。解鈴還需繫鈴人，安倍內閣應正向思考前首相鳩山由紀夫承認釣島領土爭議的主張，否則任何的外交折衝仍將於事無補。
1月22日，“自公聯合內閣中的公明黨黨魁山口那津男將帶著安倍親筆信赴北京求見中共總書記習近平，山口指出，此行具有重要意義，將作為執政黨一員打開對話之門，以促成日中首腦會談。惟在安倍首相堅持釣魚台列嶼不存在爭議，無可退讓的情況下，中日將不具藉對話緩解緊張之基礎，而山口亦難以再造1972年中日關係正常化前，公明黨委員長竹入義勝訪問北京，成功帶回《竹入備忘錄》，為雙方“建交”修直道路之功。
安倍首相因阿爾及利亞的人質事件，提前結束訪問印尼的行程，於1月18日，在東京發表原定於印尼提出的“日本外交新五原則”（“日本外交の新たな5原則”），除強調“美日同盟”的重要性，並歡迎奧巴馬總統所推動的“重返亞洲”政策外，更對“海洋問題”多所著墨。安倍指出，海洋為重要的公共財，不應藉力量，而是須以法律來進行支配。安倍的“外交五原則”中，關於海洋的政策主張雖不脫過去日本政府的立場，但拉攏美國，牽制中國大陸在東海、南海積極作為的企圖十分明顯。
惟安倍首相既然將海洋視為國際社會的公共財，即應摒棄利用海洋“圍堵”中國大陸的舊思維。美國哈佛大學（Harvard University）教授奈依（Joseph Nye）在《日本經濟新聞》發表專文指出，日本與美國共同關係中國大陸的崛起，但美、日與中國大陸的經濟關係迥異於冷戰時期的蘇聯，無法採取“圍堵”的思維。中國大陸的經濟成長能為美、日經濟帶來好處，不樂見軍事的問題對經濟利益造成負面影響。奈依認為，美、日應共同採取促使中國大陸成為國際社會的利害關係者的平衡政策，而《美日安保條約》意義即在於此。
（三）結語
奈依所言提醒安倍首相莫曲解奧巴馬政府亞太政策，若日本一廂情願將奧巴馬“重返亞洲”視為對中共的“圍堵”政策，將失去和平解決東海爭端的契機，此亦將損及做為日本外交基軸之“美日同盟”，不符日本的國家利益。此外，安倍首相若視海洋為公共財，則不應視釣魚台列嶼為日本的禁臠，應正面回應馬英九“東海和平倡議”，透過台、中日三邊對話，逐步形成規範東海海洋秩序的行為準則，如此方能有效以“法”支配東亞海域。 |
