中評社香港1月27日電／香港文匯報報道，香港貧窮人口繼續上升，貧窮問題惡化。香港社會服務聯會按照政府統計處數據，推算出本港2012年上半年的貧窮人口達118.7萬人，佔總人口的17.6%，較2011年全年上升0.5個百分點，新增3.6萬人跌落貧窮線以下。其中長者貧窮問題最為嚴重，於2012年上半年首次突破30萬人，達到30.5萬，即本港每3位長者中，就有1人貧窮；而中年及青年貧窮人口經過2011年的微跌後又再次上升。社聯行政總裁方敏生表示，數字反映去年最低工資的正面影響正逐漸減退，建議當局盡快制定貧窮線，推行低收入補貼制度，並盡快改革本港退休制度。
社聯用國際通行的、以住戶每月入息中位數的一半定為貧窮線，推算本港2012年上半年的貧窮率達到17.6%，較2011年全年的17.1%增加0.5個百分點，而2012年上半年本港再多3.6萬人跌落貧窮線以下，令總體貧窮人口達到118.7萬人。其中女性貧窮率首次高於男性貧窮率超過1個百分點，達到18.1%，男性貧窮率則為17%。
46萬貧窮戶 在職家庭20萬
至於不同年齡組群的貧窮情況，則以長者貧窮問題最為嚴重。社聯業務總監（政策研究及倡議）蔡海偉分析指，本港長者貧窮率由2011年的32.7%升至2012年上半年的33.4%，令本港長者貧窮人數首次超過30萬人，達到30.5萬人，每3位長者中就有1位屬於貧窮人士。
中年及青年貧窮問題，雖於2011年得到改善，但2012年上半年貧窮率再回升，令中年貧窮人士由32.2萬人增加1.7萬人至33.9萬；青年貧窮人士也增加0.9個百分點，由2011年的15萬人增至15.6萬人。由於本港兒童人口減少，貧窮兒童數字也逐漸減少。
此外，蔡海偉表示，2012年上半年全港有46萬貧窮住戶，其中至少有1人工作的貧窮住戶，佔總數的46%，即有20萬住戶為在職貧窮住戶，反映本港在職貧窮問題仍然嚴重。
實施最低工資 貧窮稍紓緩
社聯行政總裁方敏生表示，以上數字反映2011年實施最低工資後，本港貧窮問題得到了確實的紓緩作用，而低收入人士在2011年下半年收入顯著增加，也令2011年本港整體貧窮問題得到改善；但受到通脹影響、本港貧富差距不斷擴大，以及低收入人士工資增長放緩等原因影響，在2012年上半年，最低工資的正面影響逐漸消減，而最低工資的成效也不足以解決基層勞工工資不足以糊口的問題。
社聯建議當局，應盡快制定貧窮線，並制定明確的扶貧目標，針對性地減少貧窮人口。當局也應強化低收入補貼制度，例如對租住私樓的低收入人士，提供生活津貼。方敏生續指，建議當局必須盡快就退休保障政策提供多種方案，進行全民諮詢，改革本港的退休制度。
學者警告須投更多社福資源
香港理工大學社會政策研究中心主任鍾劍華表示，本港現時整體貧窮問題均維持在較高水平，且長期得不到改善，因此對新增3.6萬貧窮人口並不意外。他表示，隨著長者壽命延長，若不盡快解決長者貧窮問題，當局須於生果金、綜援等政策上投入更多資源，壓力將倍增。他希望扶貧委員會能積極檢討現行制度，並於4至5年時間內，令貧窮問題有所紓緩。 |
