中評社北京1月28日電/21日,奧巴馬宣誓就任美國第57屆總統,開始下一屆4年任期,“奧巴馬2 .0時代”在萬眾矚目中開啟。
南方都市報刊文稱,奧巴馬面臨的形勢並不樂觀。雖然奧巴馬宣布經濟復甦已開始,但全面復甦尚需時日。美國的失業率仍達7 .8 %,居高不下。減少財政赤字、反恐、完善社會保障體系、改善教育等都是奧巴馬第二個任期的重要議程。而大選導致的裂痕仍在,美國國內政治分歧嚴重,不少民眾甚至對發展方向存疑,《華爾街日報》與美國全國廣播公司最近進行的一次民調顯示,5 7 %的人認為美國並未朝著正確的方向前進。
未來四年,美國的內政、外交和安全政策的走向如何?
內政:經濟優先,依靠民意
四年過去了,奧巴馬再次登上總統就職典禮的舞台,其演講仍鏗鏘有力。普林斯頓大學歷史學教授傑里哲說,“這是在美國政治爭議時刻一次強有力的演說。”傑里哲是《吉米.卡特》和《治理美國》的作者,他的不少政治評論見諸美國各大媒體。
奧巴馬的演講更多的是談國內問題,他提及就業、醫療、移民以及氣候變化威脅等多項議題。奧巴馬表示,多年來中產階級的收入增長緩慢,美國政府將發揮更大作用,確保中產階級從經濟增長中受益。奧巴馬稱美國需要更好的基礎設施、更好的教育和人才。他呼籲加強預算紀律,但也為支出龐大的社會福利體系的價值辯護。
英國《金融時報》文章評價奧巴馬的演講稱,奧巴馬想讓人們記住他是一個致力於解決國內問題的總統。
《華盛頓時報》1月21日文章認為,奧巴馬首個任期在經濟上的成果主要在於應對經濟危機。第二任的經濟議程預計將包括:增加基礎設施的投資,進一步支持發展清潔能源。奧巴馬預計會繼續致力於改善教育和對勞動力的技能培訓,以加強美國的製造業。
該報稱,據奧巴馬的助手們說,奧巴馬將繼續加速經濟增長,降低失業率,這是奧巴馬第二任經濟議程的基本目標之一。另一目標是確保經濟增長惠及更多的美國中產階級。
解決國內問題也是民眾的呼聲。獨立民調機構皮尤研究中心1月9日至1月13日進行的調查顯示,在奧巴馬第二任開始之際,美國民眾視經濟和就業為最緊迫的議題,其中72%的受調者認為削減赤字是最重要的議題。其他重要的議題依次是教育(70%)和環保(52%)。
美國康奈爾大學教授、歷史學家弗雷德里克.洛格瓦爾說,由於沒有未來選舉的壓力,奧巴馬在諸如氣候變化、移民改革和槍支控制等敏感議題上,會變得更加堅定自信。
在第一個四年裡,與國會 的 纏鬥耗費了 奧巴 馬很大一部分精力。奧巴馬的就職演講沒有向選舉中落敗的共和黨伸出橄欖枝,或許顯示了奧巴馬的某種姿態。有分析認為,在第二任期,奧巴馬將利用他較高的民意支持率,推動民主黨的進步主義綱領,迫使共和黨妥協。
《華盛頓郵報》資深政治新聞記者丹.巴爾茲認為,奧巴馬能否成功,取決於他在多大程度上不讓黨爭毀了他的第二任期。他指出,奧巴馬贏得連任後,對共和黨公開表現出強硬態度。
大選後,奧巴馬與共和黨的第一場硬仗是有關避免“財政懸崖”的談判。奧巴馬堅持向富有的2%美國人徵稅,所提增稅額度遠超共和黨人考慮範圍。奧巴馬最終迫使共和黨屈服。
由美國有線新聞網絡(CNN)、皮尤研究中心等多家機構進行的民調都顯示,多數美國人支持提高對美國富人的徵稅率。美國智庫布魯金斯學會經濟學家巴里.波斯沃斯認為,奧巴馬認定民意站在了他那邊。
民意已成為奧巴馬施政的武器。奧巴馬的競選團隊在完成了一場成功的選舉後,並沒有完全解散,奧巴馬將其打造成一個非營利組織“O rganizingfor A ction”(“為了行動組織起來”),利用大量的競選郵件地址和組織者網絡等資源,推進在國會中的目標。
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