中美關係仍將經受磨練
奧巴馬第二任期將提名前參議員約翰.克里接替希拉里出任新政府國務卿。儘管克里被認為是“溫和派”、“務實派”和較為了解中國，但他的對華態度和政策將取決和符合於美國的國家利益。可以預料，克里會承襲奧巴馬--希拉里的對華政策框架、要旨和經驗。中美之間有著共同的利益自不待言，但分歧和矛盾愈益鮮明，無法規避和繞彎。在奧巴馬未來4年任期內，中美關係仍會發生磕碰和出現起伏。
首先，面對經濟復甦的困境，奧巴馬實行貿易保護主義傾向和做法非常明顯，中美經貿爭端會首當其衝。美國還會就人民幣匯率問題指責中國“操縱匯率”。針對美國續推“量化寬鬆”、大量印發美鈔，中國會強烈要求美國確保中國在美資產的安全、不受損害。其次，美國將繼續推進其“重返亞太”和“再平衡”戰略，推動美主導的《泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定》（TPP），軍事上將反導防禦系統引入亞太、部署X-band和C-band雷達、向盟國出售先進武器等，不可避免會加劇相互的猜忌和不信任感。再次，兩國在經貿領域關係惡化對兩國都不利。因而，美國會在人權、民主、西藏、宗教與網絡自由等“軟問題”上更嚴厲指責中國，拋出一些措施，干預中國內部事務。中美雙方在這些問題上的爭執會突出。
此外，美國會在太空、網絡及通訊等新領域、新議題上對中國施壓，“設門檻”、“定規矩”。最後，雖然決定和影響中美關係好壞，主要取決於雙邊關係上相互分歧矛盾與共同利益及合作有多少的程度，但也受到“第三方因素”的影響。以前是“台灣因素”，當前是中日釣魚島之爭等。美國採取怎樣的態度和做法將直接影響雙邊關係的好壞。
儘管如此，由於兩國關係從正常化至今經過了30多年的碰撞、摩擦，已經形成首腦熱線、高層互訪、戰略對話、聯委會、軍事交流等多種方式和途徑的有效機制。中美在亞太與國際事務上也離不開彼此的磋商與合作。因此，雙方能夠通過及時對話、溝通、協商和談判，通過彼此權衡利害得失以防止戰略與政策誤判來“管控分歧”，使兩國關係保持基本穩定，避免失控而導致發生全面的對抗和衝突。在確保兩國關係基本穩定的前提下，力求相互適應，並積極探索和規劃中美關係未來發展的“路線圖”。 |
