中評社台北2月7日電(記者 黃筱筠)台灣“陸委會主委”王郁琦昨天在年終記者會表示，兩會已經在談互設辦事處，將定位為非國與國關係。民進黨“立委”陳其邁昨受訪表示，兩會互設辦事處，最重要是要有實質功能，例如兩邊民眾的認證、簽證以及人身安全保障等，這些功能講到最後還是會涉及主權，“陸委會”該如何迴避？如果為了迴避主權問題，到最後什麼功能都沒有，很可能淪為兩會“旅行社”。
王郁琦昨舉行年終記者會宣布，台灣海基會與大陸海協兩會已對兩岸兩會互設辦事機構交換意見，以“九二共識”、“一中各表”來設計，未來會避免造成大陸與台灣認為這是國與國關係的假象，也不是特殊的國與國關係，派駐大陸的人員有類似司法豁免權的需求，會與對岸談身分保障與便利措施。
陳其邁表示，兩會互設辦事處說穿了就是互設代表處，這就是主權、領土的延伸。外館是提供兩邊民眾在外地的協助和庇護的場所，以台灣民眾為例，若在中國大陸發生什麼事情，人民以人身安全為由，尋求辦事處協助，在未經台灣方面同意，是不能隨便使用公權力，也就是不能隨便抓人，這才是實質功能。
陳其邁說，現在“陸委會”說不會涉及到主權問題，也非國與國關係，而是“特殊關係”，那兩會互設辦事處，可不可以派武官進駐？可不可以掛“國旗”？這些要怎麼做？“陸委會”要說明清楚，否則沒有實質功能，最後只是淪為兩會“服務處”、“旅行社”，台灣尊嚴若喪失，和“小三”有什麼兩樣。
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