一般說來，各成員國都將自己的利益擺在了首位，而將歐盟整體的發展放到了次要的位置，這也許就是歐盟各國的“囚徒困境”。雖然這也無可厚非，但從歐洲一體化角度考慮，歐洲的領導人們必須突破這種思維模式。
正因為難，國際社會才對各方最終能“放棄前嫌”達成協定多少有些意外。當然，這依然是一個妥協的產物，而且是歐盟首個“縮水版”的中期預算。
一方面，9600億歐元的預算總額明顯照顧了出資國的訴求；另一方面，各方關注的農業補貼的數額也被保留了下來，從而安撫了法國、意大利等國。難怪，範龍佩稱之為“一個促進歐洲經濟增長的、平衡的預算”。
值得一提的是，此次達成的協議仍有許多“不盡如人意”之處。比如，旨在促進年輕人就業的資金只有60億歐元，這點資金在7年間分配給一些重債國，能有多大的功效尚難預料。另外，為了照顧緊縮的要求，一些能夠促進歐洲未來競爭力的項目，如“連接歐洲”項目的資金也被犧牲。
當前，歐盟正忙於應對經濟低迷，努力深化歐洲一體化，這樣一個“縮水版”的預算對歐盟未來的長遠發展利弊幾許，需要時間來檢驗。 |
