中評社香港2月14日電／美國總統奧巴馬12日晚在國會發表國情咨文演說，闡述第二任期的施政綱領。他提出了加大政府投入提振就業與刺激經濟，注重福利改革與向富人增稅以緩解聯邦債務危機，推動移民改革與槍支管控等主張。
新華社發文稱，分析人士指出，奧巴馬在第二任期的首次國情咨文演說延續了他在連任就職演講中提出的進步主義路線，顯示出他短期內將強力推動自己的政策主張，不會輕易尋求與共和黨妥協。
鋒芒畢露
與上月發表就職演講時的基調相近，奧巴馬這次國情咨文的主要內容涉及經濟。他強調，要保障政府在基礎設施、科研、職業技能培訓等關鍵領域的投入，他還敦促國會暫緩執行將在今年3月啟動的約850億美元政府開支削減計劃，以加快美國經濟復甦和創造就業步伐。這表明奧巴馬希望延續執政前4年的“大政府”經濟思路不變。
面對美國經濟改善緩慢的現實，奧巴馬再度使用助其獲得連任的“公平”牌，表示強大的中產階級是美國經濟持續增長的引擎，為中產階級創造優質就業崗位應當是經濟發展的關鍵。為此，他建議提高最低時薪標準，堵上富裕階層享有的稅收漏洞以彰顯社會公平。
在國內政策上，奧巴馬對就職演講中提出的思路做了細化。他呼籲國會推動全面移民改革，並對邊境安保、非法移民入籍、吸引高技術移民與創業者等問題提出一攬子解決方案。他還敦促國會就控槍議題開展行動，對購槍者背景審核、攻擊性槍支與大容量彈夾禁售令等相關議案進行投票。此外，他還在講話中為女性、同性戀者等權益呼喊。
對外政策並不是這次演講的重點，但奧巴馬仍然作出了一些令自由派“喜聞樂見”的政策宣示。他說，未來一年內，3.4萬駐阿富汗美軍將從該國撤離，而到2014年底阿富汗戰爭就將結束。他還表示，美國將與俄羅斯保持接觸，尋求繼續削減核武器的途徑，並繼續採取措施加強世界核安全。
面臨阻力
在奧巴馬的演說結束後，被譽為共和黨新星的參議員馬爾科.魯比奧代表該黨發表講話，對國情咨文予以回應。魯比奧表示，共和黨有意在推動移民改革中與民主黨合作，但他同時抨擊奧巴馬提出的經濟主張不是刺激經濟增長，而是刺激聯邦政府擴張。他表示，奧巴馬向富人增稅的提議將會損害中產階級利益。
分析人士認為，魯比奧的回應代表著共和黨對奧巴馬國情咨文的主流態度。這一回應中流露出抵觸情緒，讓人對奧巴馬能否與共和黨就相關議題達成協議心存疑慮。
對此，美國專家認為，奧巴馬國情咨文帶有強烈民主黨進步主義色彩，不是他不想謀求與共和黨合作，而是在當前的美國政治現實當中，奧巴馬很難通過談判與共和黨取得共識，因此他選擇了另一條道路：強勢推動。
美利堅大學教授艾倫.利赫特曼分析說，當前美國民主與共和兩黨在政治傾向上幾乎達到了徹底分道揚鑣的地步，國會最保守的民主黨人開明程度也超過最開明的共和黨人。雙方在基本理念上的巨大分歧導致了近年來的政治僵局，這導致兩黨在政府資源投向問題上根本談不攏。
正因為此，奧巴馬在國情咨文中提出的諸如加大科研與基礎設施投入、開發新能源等倡議很難在國會獲得通過，他之所以花大力氣提及，背後的考量是通過推動這些民眾支持的項目來爭取民意，尋求在政治上占得先手。
|
