據記者了解，本輪大部制的最大“驚喜”，是將進行全國性的食品安全監管改革。據知情人士透露，一個名為市場秩序監管總局的機構可能被設立。而且從各系統的內部改革來看，新一輪的改革可見脈絡。
2011年，全國省級以下的工商和質檢部門開始從垂直管理調整為地方政府分級管理。在此之前，省級以下食品藥品監管部門也開始了分級管理調整。根據2009年實施的《食品安全法》規定，食品安全由地方政府負總責，減少中央政府的幹預，可以方便地方政府行使權力。
而本輪“大部制”改革最大的遺憾，則是“新體改委”被擱置。此前，經濟學家們普遍寄望於打破政府自身利益傾向，重新成立類似於國家體改委的實體性改革協調機構，牽頭推進經濟體制改革。然而，一位接近方案研討的專家告訴記者，即將提交的“大部制”改革方案中，“新體改委”未在其中，同時對國家發改委的審批權削弱亦有限。這意味著在“十二五”期間，仍由國家發改委同時主導“改革”與“發展”。
“雖然草案已經基本完成，但要提交討論之前，仍存在變化的可能。”上述接近方案討論的專家透露，在二中全會之後，“大部制”改革方案方有望“定盤”。 |
