近期參加完中美關於阿富汗、巴基斯坦問題對話的上海國際問題研究中心理事會副主席潘光告訴記者，美國在阿富汗撤軍問題上對華的總體訴求是，希望中國未來兩年在這一重大任務上給予配合，並向中方試探可能存在的合作空間。他認為，美國眼下在撤軍問題上最為擔憂的是大量武器如何處置，一方面擔心先進武器落入不法分子之手，擾亂地區安全形勢，另一方面卻為數以十億計的武器運輸費用的著落發愁。
記者：在2014年徹底完成從阿富汗撤軍的計劃之前，美國最擔心哪些問題？
潘光：第一是撤軍如何平穩有序地進行。美國總統奧巴馬最近明確說要在2014年撤離全部的美軍戰鬥人員，但外界評論認為這種看法太樂觀。這裡主要牽扯到兩個問題，一個是要不要留人的問題。之前在伊拉克，美國留下了大約1萬多名的特種部隊，但駐紮在鄰國科威特，即是說一旦需要，可以隨時重返伊拉克。我認為，在阿富汗，美國可能也會延續這種模式，留一批精兵，或者駐紮在阿富汗境內，或者派駐在非常靠近阿富汗的地方，招之即來。第二個問題是，留多少人比較恰當。美國人對這個問題也有很多不同的觀點。還是依據伊拉克的案例來看，我預計，伊拉克當時是15萬駐軍最後留下來1萬人左右，阿富汗總共不到10萬駐軍，可能留下來的數量還會更少一點。
美國方面擔心的第二個問題更加複雜，就是關於留下來的武器裝備該如何處理。據估算，美國人如果要把在阿富汗的所有武器裝備全部運回國的話，這個費用至少在數十億美元。現在的情況是，在阿富汗周邊地區，有關如何處置這些武器的謠言滿天飛，有說法是美國會把武器留在巴基斯坦，巴基斯坦政府立即出面堅決否認。還有說法是這些武器會分散到中亞國家手上，俄羅斯肯定非常緊張，因為中亞國家傳統上都是用俄制武器。還有一種可能，把武器投入中東，因為阿富汗的西面是伊朗，這些武器可以放到阿聯酋、卡塔爾、沙特等國的美軍基地。但所有這些國家現在都說“不需要”。
美國人現在最擔心阿富汗成為另一個利比亞。據不完全統計，在利比亞動亂之後，有20萬到30萬件武器流散到北非各地，在最新的衝突中被使用。美國人當然不希望阿富汗成為一個新的“武器大集市”，但將武器運輸回國所需要的巨額開支誰來出，又是一個大問題。
第三個問題是“新絲綢計劃”，這裡涉及的是在阿富汗打了十年仗的美國在撤軍之後給阿富汗人留下點什麼的問題，這個計劃主要就是要搞經濟重建，包括修路造橋等一批基礎設施建設。但美國現在已經沒有經費，所以希望把中國、日本、印度、土耳其、韓國等國家都拉進來，共同搞一個戰後重建，想拉大家共同出錢。
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