彰顯力量有的放矢
受新的預算現實制約,同時也是服務於新的經濟發展路徑,奧巴馬連任後在對外政策方面的一系列動作都指向一個策略,即加強與盟友合作,減少單邊主義行動,在使用美國力量時有的放矢,服務國內經濟發展需求。
上月27日就任國防部長當天,哈格爾發表講話說,美國的作用應放到國際體系中來發揮,“我們不能命令世界,而要與世界合作。我們的領導作用應和盟友一道來發揮”。
克里上任後把首訪目標放在歐洲也有修復與盟友關係的意味。美國智庫傳統基金會三位專家2月21日聯合撰文指出,奧巴馬政府過去四年以一種“想當然”態度對待美歐關係,對跨大西洋聯盟重視不夠。克里選擇首訪歐洲盟國為改善關係提供了機遇,尤其是美英關係。
與哈格爾和克里類似,盧也強調深化國際合作,增強與二十國集團等重要國際組織的政策協調。
鞏固與盟友關係讓奧巴馬在第二任期更可能依靠構建聯盟的辦法應對敘利亞問題、伊朗核問題與朝鮮半島核問題等諸多挑戰,同時也為他在任期後半段推動中東和平進程打下基礎。在訪問英國時,克里與英國外交大臣黑格在新聞發佈會上表示,美英雙方同意將重啟中東和平進程作為首要任務。克里2月13日在國務院會見約旦外交大臣朱達時也表示,美方承諾探究“所有可能性”以推動重啟以巴和平進程。
作為重要石油產區的中東是美國外交重點,而經濟與貿易增長迅猛的亞太地區則更是奧巴馬政府著力瞄準的中心。軍費削減之時,美國在亞太地區的軍事開銷不受影響,就是其希望確保本國經濟能從這一充滿活力的地區經濟中受益的明證。 |